反复提交材料、多个部门间跑断腿、证明“我妈是我妈”……提起找政府办事，很多人第一反应就是三个字：烦！累！急！近日，国家发展改革委联合新华社、中国政府网面向社会公开征集群众办事的100个堵点难点问题。
据报道，这次征集活动分领域、分批次进行，如首批“堵点”将重点围绕教育、身份证明向社会征集。民众可以结合自身所遇到的涉及学籍、学历、学位、身份等方面的“奇葩证明”，以及为开证明往返多地的经历填写调查问卷。然后，所征集的信息经大数据分析后，将选择反映最强烈的20个“堵点”问题，推动有关地方、部门限时解决。从某种程度上说，首先选择教育、身份证明等方面的问题向社会征集，也突出了重点和针对性。这些年，尽管放管服改革已取得了明显成效，但像要求反复提交材料、办事“跑断腿”等现象仍时有发生。
在深化放管服改革的大背景下，此番征集行动至少具有两重意义。第一，这是对近几年持续开展的放管服改革进行的一次“查漏补缺”。到底哪些问题还是改革的盲点，哪些棘手问题仍亟待攻破，通过这一轮征集，应当能够得到相对清晰的答案。第二，放管服改革没有终点，要进一步深化放管服改革，政府部门就得及时掌握民众的诉求，才能确保改革的方向和精确性，提升改革的水平和效益。
由群众办事遭遇“刁难”后被迫反映堵点难点，到政府部门主动向群众征集堵点，体现了一种改革的主动意识，这对高效解决民众办事的堵点难点至关重要。过去无论是媒体曝光，还是群众投诉，要么难以获得重视，要么解决也多停留在“一事一议”的个案层面。而现在这种主动专门征集的工作方式，可以形成大数据效应，哪些堵点难点表现最突出，哪些是当前最迫切需要解决的，变得一目了然。相关改革完全可以对照这份大数据，举一反三，根据轻重缓急，对问题逐个进行认真清理，加以系统解决。
这次活动预计将征集100个堵点难点问题，计划于今年8月底前全部征集完毕并推动解决，也就是说，这项工作具有一定的“时效性”。现实中，民众办事的堵点难点在不断变化，甚至在解决既有堵点的过程中，又可能出现新的堵点难点，这就要求对问题的征集和对民意的接纳，更应当有常态化的思路和机制。地方政府和职能部门可以设置制度化的问题反馈渠道，来及时、全面搜集群众的意见，倾听群众的心声。
应该说，这些工作需要的相关条件是比较成熟的，许多地方的市长热线、政府网站等都具备投诉建议功能，只要对这些日常反馈进行阶段性总结归类，就可以形成一份具有指导意义的大数据。某一个或某一方面的问题如果群众反映很强烈，各种投诉也较多，就应当主动将解决这些问题提到改革的优先序列，避免“推一步走一步”。
当然，要征集问题并不难，真正难的还是在于解决问题。可以预料，在此轮放管服改革已经取得较大成效的前提下，这次被征集的堵点难点不仅具有代表性，也可能需要多个乃至跨层级的部门联手和协调，合力参与推动解决问题。因此，各部门之间加强协作以打通信息壁垒，是非常重要的一步。对于征集到的问题，涉及的机构、部门“认领”后，也应该给出解决的路线图、时间表，对未及时解决的，须依法依规予以追责，充分发挥倒逼作用。
多数堵点难点问题的出现，都非“一日之功”，而是有着持续的积累过程。这从一个侧面提醒我们，对相关问题应当及时发现并妥善解决，不能“拖”到形成了堵点难点，甚至到了积重难返的地步，再来想办法应对。要实现这一目标，保障常态化的问题反馈渠道是关键。从这个意义上说，期待这次征集活动能够实现预期的目的，同时也希望各地充分借鉴这种主动征集问题的方法，推动形成不间断征集办事堵点、畅通问题反馈渠道的常态化机制。 (常俊)
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