正本清源，为作风顽疾“开方”——兖矿集团党委“三严三实”专题教育学习研讨侧记

　　各级领导班子成员深入到分管领域或工作联系点讲党课162人次，13300余名党员干部接受了党性教育；各级组织查摆领导班子问题台账156条，班子成员问题810条，其中即知即改问题646项。

　　这组数据反映出兖矿集团上下深入开展“三严三实”专题教育取得的成效。面对生存发展的严峻考验，集团公司党委把开展“三严三实”专题教育作为应对危机挑战、提振发展信心的“加油站”，作为加强干部作风建设、深化改革发展举措落地的“催化剂”，有力推动了企业深化改革和转型发展。

　　严以律己，党员的终身课程

　　近日，兖矿集团作为全省首批五家实体企业改建国有资本投资公司试点，开启了新一轮深化改革转型发展热潮。这是一次系统性、颠覆式、脱胎换骨的革命。处在全面深化改革的前沿，兖矿面临“成长的烦恼”：传统的经济发展模式正在艰难转型，部分干部职工思想观念依然滞后，政治意识、大局意识不强，不同程度地存在“懒政、怠政”现象……

　　如果说，“三严三实”是整饬风气、营造良好政治生态的一剂良药，那么，“严以律己”就是极其重要的药引。从严从实整治“四风”，凝聚改革发展合力，对兖矿来说，既是机遇，更是抓手。

　　继7月兖矿集团党委开展“三严三实”专题教育第一个学习研讨活动后，8月中旬，集团党委再次集中召开“三严三实”专题教育第二个专题学习研讨会。主题十分明确：严以律己，做政治上的明白人、改革发展的实干家。

　　学习愈深入，党员干部们愈加认识到始终与企业和职工群众同呼吸共命运的深刻内涵。为此，领导班子成员在分头深入各基层单位调研、摸清企业发展现状的基础上，组织中层干部赴周边先进企业和龙矿集团考察学习，邀请龙矿集团董事长前来介绍经验做法，开阔思路，对标找差；集中两天时间召开发展恳谈会，与各级党委书记层层约谈，切实找准不严不实问题。

　　追根溯源、培元固本，这是一次回归传统的“思想洗礼”。通过深入学习习总书记系列重要讲话精神，学习《风范—老一辈革命家“三严三实”事例选》、《优秀领导干部先进事迹选编》等系列教育读本，坚持学思结合，积极撰写心得体会和研讨文章160余篇。许多党员干部表示，通过集中教育学习，真正补了精神之“钙”，除了思想之“尘”，寻了群众之“根”。

　　拿开反光镜，抛开折射镜；精神上“补钙”，“总开关”除锈。“想到当年抛头颅、洒热血的革命先烈，作为领导干部，我深感责任重大、压力倍增。”不少领导干部在学习中反躬自省。

　　“心里装着群众，才能赢得群众支持。”，“严以修身，就是贵在慎独，不茫然、不迷途。”……广大党员干部在学习中见贤思齐。讨论中各抒己见，交流后达成共识，专题教育自始至终步履稳健。

　　坚持问题导向解难题

　　作风建设是攻坚战，也是持久战，“三严三实”专题教育伊始，有人担心“辛辛苦苦搞形式，轰轰烈烈走过场”，也有人抱着等待、观望的心态，认为活动就是“一阵风”，以后“该怎样还怎样”。

　　时间给出了答案。三个多月来，兖矿各级领导班子和领导干部进一步强化问题导向，通过建立“首席主讲制”、开展反面典型剖析等方式认真抓好学习研讨，完善问题清单，开展集中“会诊”，让职工群众感受到专题教育带来的变化和实效。

　　领导带头，以上率下，聚焦“四风”问题不散光。集团公司党委书记、董事长李希勇在专题研讨中深刻查摆，主动认领，从责任担当、党性修养等七个方面深入剖析了集团层面“不严不实”的突出表现。掷地有声的话语，释放出集团公司向作风顽疾开刀的强烈信号。

　　兖矿上下把问题导向贯穿“三严三实”专题教育的全过程，扭住问题不放松，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。集团上下结合兖矿专业化、层次化管理实际，确立“统一部署、分层实施、压茬启动、整体推进”的原则，明确集团公司、专业公司、矿处三级工作职责，强化工作指导考评，确保专题教育有序展开。同时，创新运用生产经营“三减三提”推进专题教育，建立发展“正面清单”和问题“负面清单”，着力减掉不严不实问题的存量，拓展提升严实表现的增量。各产业板块共制定“三减三提”目标方案11个，确定“减掉”的不严不实项目99项、具体内容308条，“提高”的项目99项、具体内容328条。

　　大到权力责任、小到吃饭出行，都被套上“紧箍咒”，时刻紧盯作风领域出现的新变化，及时跟进相应的对策措施，建立健全长效机制。各级班子也按照省委组织部要求，梳理了当前干部队伍中存在的3类18条不担当不作为问题的具体表现。同时，各级班子还提出“八不”和“四个带头”承诺，推行公务出行委托管理和公务用车制度改革，严格干部请销假制度，建立跨部门督察督办制度，推动作风建设持续改进。

　　各单位采取明察暗访、信访举报、上下联动等形式，集中开展正风肃纪专项行动，以前所未有力度严肃查处违法违纪案件。今年上半年，严肃查处了北海高岭土公司等单位腐败窝案串案，立案35起，处分29人，移送司法机关6人，挽回直接经济损失4900余万元，在集团上下引起强烈反响，树立了干事创业的新风正气。

　　作风建设制度机制的健全落实，架起了“高压线”、埋下了“地雷线”，为根除作风之弊、行为之垢提供了治本之策。职工群众深切感受到专题教育带来的变化。专题教育开展以来，职工群众满意度达到98.59%。

　　“三严三实”，贯穿改革的行动指南

　　直面问题，必须以严求实效。“三严三实”专题教育是贯穿改革的行动指南。

　　各级领导班子拿出“刮骨疗毒”、“壮士断腕”的勇气，向作风“顽疾”开刀，回应职工群众的期盼。针对查摆出的不严不实问题，集团各单位建立经营调度体系、督查督办工作实施细则、责任追究暂行办法等制度规定23项。建立经营调度体系、督查督办工作实施细则、责任追究暂行办法等制度规定23项。在省管企业率先推行内部巡查，今年以来发现问题97项，提出整改建议47项。创新实施职工代表民主评价，问责处理23人，经济处罚66万元，及时堵塞管理漏洞，集团管控体系更加健全完善。

　　这些制度指明加强和改进作风的“明路”，标出党员干部言行举止的“红线”，圈出不正之风和腐败现象的“雷区”。

　　体制机制改革实现新突破。集团公司、专业公司和矿处单位机关机构改革，机构数量减少39%，管理技术人员减少15%。累计减少处级干部161人，减少各类人员1.7万人。淡化管理人员行政级别，实现由级别管理向岗位管理转变。集团还完善综合评价、审计监督、纪检监察、内部巡视、职工代表民主评价“五位一体”监督制约机制。通过完成78家单位综合评价和6次职工代表民主评价，完成审计项目125项，查出问题955条，对相关单位和责任人罚款1328万元。为企业深化改革、转型发展提升新动力。

　　各级领导干部干事创业热情高涨，积极争当有担当、有悟性、有胸怀、有干劲的“四有”干部。公司上下战胜困难、走出困境的信心更加坚定，煤制油“一号工程”按期完成，新疆能化首次实现单月盈利，创出该公司组建以来单月最好水平。今年上半年实现营业收入404.2亿元，同比减亏增盈13.05亿元。(周燕)