大众网·海报新闻7月2日讯 （通讯员 吴玉华）泗河之滨，绿水林田；枕水而居，生态家园；三横三纵，路畅通连；三河揽湖，十景洞天——一张宏伟的蓝图正在孔孟之乡徐徐铺开。这张名为《煤矿塌陷区生态修复工程——济宁都市绿心项目》的蓝图，正以兖矿集团为主、会同济宁各界共同描绘。

　　“在生态文明时代，要重新审视和定义煤矿塌陷地——这是一种特殊的遗产地。”项目规划单位之一、同济大学环境科学与工程学院副院长李风亭说，“习近平总书记2018年视察山东时指出，良好的生态环境是经济社会持续发展的重要基础，要把生态文明建设放在突出地位，把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上，统筹山水林田湖草系统治理。”

　　“习近平总书记在党的十九大报告中提出企业社会责任，要求企业在追求经济利益的同时，必须关注生态环境利益，将环境利益作为企业经营决策的考量标准。”兖矿集团党委书记、董事长李希勇说，“企业要强化社会责任意识、规划意识和奉献意识。”

　　累计投入近140亿元

　　受煤炭开采特点制约，煤炭采空区会造成一定的地表塌陷。

　　兖矿集团在山东境内现有8对开采矿井、2对闭坑矿井和1对在建矿井。截至2018年底，兖矿集团在山东省内各生产矿井形成塌陷地23万亩，其中厚层塌陷地18.8万亩，薄煤层塌陷地4.5万亩。

　　兖矿集团高度重视采煤塌陷地的补偿和治理工作，投入大量的采煤塌陷地补偿、治理资金。截至2018年底，兖矿集团以缴纳复垦费履行采煤塌陷地复垦义务20.5万亩。其中，以缴纳复垦费履行复垦义务16万亩，以缴纳平整费履行治理义务4.5万亩，累计投入塌陷地补偿、治理等费用近140亿元。兖州煤业压煤搬迁办公室主任田兆华介绍称，兖矿集团采煤塌陷地分为两部分，一部分是厚煤层开采土地塌陷程度较重，最大下沉深度7米左右，地表裂缝和塌陷区积水现象明显；一部分是薄煤层开采土地塌陷程度较轻，一般下沉在1.5米，塌陷区稍加平整即可正常耕种。针对这两种不同的塌陷情况，兖矿集团采取不同的复垦治理方式，对因厚煤层开采受损的土地，自塌陷年份起，按减产成数逐年进行补偿，土地绝产或补满4年后，企业支付土地补偿费、安置补助费、土地复垦费等相关税费。

　　“目前，兖矿集团以缴纳复垦费委托地方组织实施复垦的采煤塌陷地16万亩，正在进行减产补偿的采煤塌陷地2.8万亩，待补偿满4年或绝产后缴纳复垦费履行复垦治理义务。”田兆华说，“多年来，兖矿集团一直按时足额交纳采煤塌陷地复垦费，当地政府和自然资源管理部门，根据‘宜农则农、宜渔则渔、宜林则林’的原则实施塌陷地治理和充分利用。”

　　“薄煤层开采对土地的破坏程度较小，恢复治理工艺简单，容易实施。”田兆华说，“根据兖矿与所在地政府及自然资源管理部门的协商意见，对因薄煤层开采受损的土地，企业一次性支付青苗补偿费和土地平整费，由土地权属单位进行平整治理。目前，兖矿集团按照这种方式处置了薄煤层塌陷地4.5万亩。”

　　资料显示，兖矿集团被原国土资源部命名为首批“全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业”，“兖州矿区开采沉陷控制与治理技术”获第三届全国安全生产科技成果一等奖。

　　构筑城市生态绿心

　　济宁市是一座典型的煤炭资源型城市，中心城区四周分布着16对煤矿，面积675平方千米，现已塌陷面积262平方千米，经预测未来塌陷面积约436平方千米，预计可形成3.1亿立方米的塌陷体积。

　　针对这一现状，济宁市围绕治理采煤塌陷地，优化城区生态功能，重点实施治水、增绿，对采煤塌陷地采取综合治理修复，整合城市外围。世界500强企业兖矿集团是济宁市内最大的纳税企业，进行塌陷地治理责无旁贷。兖矿着眼“后煤矿时代发展”,联合国内专业机构编制了《采煤塌陷地综合治理规划(2018-2025年)》。《规划》显示，以济宁市邹城、兖州成片84平方千米塌陷地为规划范围，初步规划投资100亿元，高标准启动采煤塌陷地治理示范园区建设，打造济宁城市生态绿心、湿地明珠。为此，兖矿集团成立了生态修复综合治理办公室。

　　据兖矿集团生态修复综合治理办公室主任贾明献介绍，城市生态绿心项目将遵循“政府主导、多方参与”的模式，创新生态园区商业开发建设模式。兖矿集团为此考察了徐州潘安湖湿地公园、淮北南湖公园塌陷区等成功治理模式，确定联合政府及其他战略投资者、社会力量共同参与开发，确保塌陷区治理工程市场运作、收益共享、风险共担，着力将塌陷地建设成为集文化、旅游、商业、医养等于一体的示范基地。

　　兖矿集团党委书记、董事长李希勇表示，兖矿集团将选取一批基础条件良好、采煤塌陷稳沉、治理主体积极性高的区域，作为第一批生态环保项目重点建设试点，通过先行先试，形成可复制、可推广的成功经验，全面推进实施。

　　兖矿集团委托同济大学环境科学与工程学院、上海同济城市规划设计院共同编制了《兖矿集团塌陷区综合治理概念性规划》。

　　“这个《规划》的目标，就是建成十万亩绿水林田，十万人生态家园，体现政府良知、企业责任和社会可持续的传统产业生态化转型示范高地。”贾明献说，“项目将以生态文化遗产公园群落的形式落地，打造‘1+1+1+N’项目体系，体现生态可持续、文化可持续、经济可持续、社会可持续。”

　　记者在《兖矿集团塌陷区综合治理概念性规划》中看到，该项目位于兖州区、邹城市、曲阜市交界处，地跨邹城、兖州，面积约84.16平方千米，总体费用在77亿~138亿元，项目设定了3年、5年、8年、10年和远期目标，最终形成西北产业生态化、东南生产产业化的“智慧·水生态·城市明珠”。