临沂：积极运用大数据手段 助力疫情防控和经济社会发展

大众网·海报新闻3月12日讯（记者 梁胜楠）新冠肺炎疫情发生以来，临沂市大数据局积极运用大数据手段，着力做好疫情防控工作，指导各县区大数据局和引导相关企业积极投入到大数据防疫工作中来，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献大数据力量。

积极推进数据共享保障政令畅通

打通数据共享通道。第一时间选派精干力量参与临沂市疫情防控指挥部工作，将全省卫健视频会议系统接入市疫情防控指挥部，实现了与省、市、县指挥部和各级医疗机构的实时通联，保障了疫情防控指挥联络畅通；充分发挥政务信息资源共享交换平台的作用，协助打通各级防控指挥部与各通讯运营商以及教育、公安等部门数据共享通道，帮助公安部门及时实现从武汉到临沂移动用户数量信息、临沂籍武汉大学生信息等数据的共享，为疫情防控重点人群排查提供了数据支持和决策参考。

搭建临沂市政务视频会议系统。整合临沂市各机关企事业单位的视频资源系统，建设即时性、可视化、多功能政务视频会议系统，截至2月23日，一期建设的13个县区、60余个部门已接入全市政务视频会议系统，覆盖全市医疗卫生、应急管理、公安、交通等领域，有力保障了临沂市的疫情防控工作。

制定电子政务和政务数据安全应急管理预案。抽调精干技术力量成立应急工作小组，加强与专用通信局和各通信运营商合作，落实24小时值班制度，检查线路，优化网络，协同配合保障全市“云”“网”环境畅通运行，为疫情防控提供了有力的数据支撑和技术保障。

积极指导县区运用大数据手段科学防控

指导兰山区利用社会治理融合共享信息平台科学防控。2019年，兰山区依托投资7000万元的“雪亮工程”，整合党建、民调、综合执法等系统，投入230万元建立了集信息采集、智能研判、指挥调度于一体的社会治理融合共享信息平台。该平台共设置探头2万多个，覆盖所有道路、小区、楼宇，对隔离医院、隔离小区、隔离楼宇等重点场所，实现24小时视频监，这在疫情防控时期就变成了“平台指令、众人响应、回路畅通”的全域“闭环式”疫情防控体系。截止2月20日，兰山区通过大数据比对排查湖北方向来人2728人、其他省外来人4910人。大数据的精准锁定，是第一时间阻断省外输入病例传播的“钢铁长城”。而大数据对确诊病例的轨迹还原，则是保证疫情不再扩散的“定海神针”。

杨某某是临沂市首例新冠肺炎确诊病例。确诊当天，“大数据”平台立即锁定其手机、银行卡、购票、酒店登记等信息，结合当事人描述，将确诊前14天的行动轨迹精准还原形成轨迹地图，通过融媒体平台发布，面向社会寻找密切接触者。同时，提醒市民上述地点存在高风险。对杨某某及其近亲属进行轨迹排查，临沂市最终锁定232名密切接触者，陆续发现6名感染者。

兰山区运用大数据手段精准还原了18位确诊患者的活动轨迹，落实隔离防控措施2654人，实现疫情防控的精准指导。

协调大数据企业在蒙阴县开发推广社区智慧战“疫”平台。仅用3天就在蒙阴城区全面启用社区智慧战“疫”平台，该平台以临沂市财金大数据有限公司建设的临沂市“居民电子健康卡”为信息载体，由该公司联合腾讯共同开发推广的。该平台学习借鉴全国多个省市落地小区电子出入证和社区疫情防控平台的经验，整合大数据、云计算、人工智能等生态力量，为有效防治疫情扩散，为政府、物业及居民提供抗“疫”服务。目前，这一战“疫”平台已经覆盖蒙阴城区248个小区，共9万余人。无需额外安装软件，群众只需关注“临沂市民卡”微信公众号，登录社区智慧战“疫”平台，就可借助平台，获取疫情资讯、电子出入证、重点人员进出管控、辟谣较真、肺炎自查、居民健康登记、居家观察体温上报等线上服务。以电子出入证为例，蒙阴城区居民关注微信公众号后，就可申请出入码，经后台确认和权限设置，只须通过小程序打卡，就能很快识别身份，每一次出入都须填写体温。扫码后，可根据大数据比对海量的信息，实时、快速、高效地分析出个人可能暴露在新冠病毒污染环境的不同等级，借助“居民电子健康卡”为信息载体，叠加市民近14日内的自主健康申报信息为判定依据，生成居民健康状态，展示差异化的颜色码。绿码“行”，橙码“管”。绿码表示在数据更新日期前本人没有暴露在新冠病毒污染的环境中，表示可以通行；橙码表示在既往的14天内，本人可能曾暴露于新冠病毒污染的环境中，表示须居家隔离。目前，疫情智慧管理平台与个人健康码正在有序快速地建设部署中。

协调大数据企业为沂水县紧急开发“返乡人员信息管理系统”和“数据综合分析系统”。利用信息化技术手段“硬核”防控，省去了工作人员手工填写的繁琐手续，实现快速录入，确保信息报送快、准、实，大大减轻了基层工作压力，疫情的联防联控、群防群治提供了可靠的数据基础保障。利用数据透视技术，分析不同居住地、不同返乡地、不同时间周期下的目标人员身体健康状态、位置信息、密切接触者情况等，形成疫情走势分析图和区域分布图，实现对重点防控人员的全面把控，做到了对全县返乡人员信息的实时掌握。指挥部各部门可通过电脑、移动端查看实时数据，从返乡地、密切接触人员、体温情况、新增情况、监护小组情况等多维度进行数据分析，为疫情防控提供了决策支持。目前，共实时采集体温测量记录8357人次，实时采集监护工作人员信息5378条。同时，开通网上“发热门诊” 在线问诊服务，提供在线问诊，以减少线下接触。不出家门就能得到专业的指导，构筑抗击疫情新防线。

积极推广大数据应用促进供需对接

面对企事业单位陆续复工复产的防疫新形势，积极向社会各行各业推广各类大数据应用，助力疫情防控，服务经济社会发展。同时积极引导有关大数据企业，研发疫情防控信息管理等互联网平台产品，同时积极为大数据企业牵线搭桥，向各县区推荐互联网平台产品2批次103项，产品类型涉及疫情防控、协同办公、生活服务、复工复产等领域，部分产品在疫情防控期间可供社会免费使用。

推广政务服务“一网通办”。为服务企业、群众在特殊时期，办好政务服务业务，积极配合临沂市行政审批服务局加大“爱山东”APP 推广应用力度，推动接入更多适合掌上办理的高频民生事项，进一步提高“掌上办”服务能力。加大宣传力度，引导组织企业、群众通过网上政务服务大厅、“爱山东”APP、微信公众号等进行线上办理，努力实现线上办事不出门。同时进一步优化技术支撑保障，及时协助排查、解决网上办事过程中出现的各类问题。

推广线上线下融合新零售。为保障百姓日常生活需，指导兰山区相关部门和企业，开展线上订单、线下配送的融合服务，有效减少人员接触，保障了百姓生活；兰山区清春蔬菜基地抓住了“危”中之“机”，每天为中心城区各居住小区、个人配送6万斤新鲜蔬菜，“零接触”保障居民的日常生活。指导沂南县借助疫情防控期间城市社区对居民住户的信息核查统计数据，运用“商场超市+电商+社区”销售模式，既聚合生产、销售信息，又输出产品、供求信息，打通供应商与社区居民的网上连接通道，实现线下商超、实体店、基地的商品供应优势与电子商务平台的信息集聚优势有机结合。采取了居民网上下单和单位、小区物业统一下单预约两种方式，开辟特殊时期保供给的绿色通道。

推广网上协同办公。为满足政府、企业、学校对视频通话、远程调度、应急指挥、网课辅导等需求，加强与腾讯、阿里和三大通信运营商等公司的沟通合作，向政府各部门、企业、学校等单位推荐云视讯、钉钉、云直播、天翼云会议等具有语音及视讯功能的免费即时通讯工具。在政府部门，充分发挥协同办公系统特别是移动办公终端的作用，除保密工作要求外，一律实行无纸化办公推动实现不见面式办公。

推广网上远程教育。为助力教育部“停课不停学”工作的开展，联合移动、联通、电信等公司的云课堂相继上线并投入使用，通过建立在线视频学习系统，可协助大、中、小学生在家进行实时学习，进一步提升学校的教学效率和学生的自主学习能力。

推广复工复产平台。指导蒙阴县通过疫情智慧管理平台的“沂蒙市民云”微信小程序，实现疫情数据的快速实时收集、统计、分析，为科学防控提供更全面和高效的渠道，助力企业复工复产。这一平台主要能够实现的功能包括：疫情上报功能，如疫情自主上报、疫情线索上报、疫情相关举报；便民服务功能，如口罩预约、确诊患者同行人查询；线上发热门诊咨询功能；防疫咨询功能；医疗物资捐赠功能等。同时，企业复工管理功能可以更好的协助企业做到安全、有序复工、复产,实现企业快速备案、政府快速反馈、有序推进复工等目标。为服务商贸物流业复工复产，积极引导临沂慧商物流信息技术有限公司研发人员研发了能够与慧商管理软件、开票机等设备实现数据实时传输的实名认证系统，有效实现收发货人信息采集，起到信息监测和跟踪的作用，筑牢了有效防控疫情的坚实屏障。此外，技术团队在其自主研发的自助开票设备的基础上，研发出了具备自助付货功能的升级版设备，支持“免费”扫码收取已付运费，极大保障了物流公司运费回收时效，避免了人员之间的接触，有效解决了物流公司疫情期间和复工后招工难、运营成本高的问题。

推广疫情防控平台。为有效解决基层社区疫情防控难题，积极向社区推广多款适合社区疫情防控的“小”大数据平台。在兰山区御碑街等小区推广了临沂淼盾物联技术有限公司参与研发的疫情大数据人员监测系统，借助该平台即可完成信息录入、体温测量等常规防控工作，在有效避免交叉感染，降低风险，提高信息采集的准确性和效率的同时，还大大减轻了防控人员的工作压力。该软件还能借助大数据技术，开展人员路径追踪、信息筛选、统计，分析管理等功能，实现防控措施的标准化、程序化、精细化，为疫情防控筑牢了坚实屏障。