【济南】济南市助推食品产业供给侧结构性改革

2017-03-13 14:27:00 来源: 山东省食药监 作者:

  济南市以创建国家食品安全城市和“食安济南”建设为统领,围绕促进食品生产企业供给侧结构性改革,坚持以问题为导向,把握监管规律,强化科学管理,着力抓好风险防控、规范专项整治、示范引领工作,有力地促进了食品产业健康发展。

  一是抓风险严控,确保企业生产放心食品。组织食用植物油风险监测,并扩大了抽检批次和监测项目,共抽检71批次,问题发现率为1.41%。针对 社会上“含抗原奶大多用于生产巴氏奶”的传言,对全市乳制品生产企业生产的巴氏杀菌乳继续实施黄曲霉毒素M1和抗生素等项目的风险监测,自去年7月至今已 按照“双随机、全覆盖”的原则连续抽检15个月,其中2批次产品β-内酰胺酶数据异常,均及时责令企业查找原因并整改。针对阿胶制品存在的食品安全风险, 集中开展了为期3个月的专项整治和整治效果“回头看”活动,16家企业总投资8000余万元升级改造厂房车间和设备设施,切片、内包装间空气洁净度达到 30万级要求,建立了“一承诺两台账”制度和以批次为核心的追溯体系,阿胶制品生产企业整体水平显著提升。针对糕点企业环境卫生差等风险隐患,对全市 126家糕点生产企业进行良好生产规范公开评价,通过组织第三方机构、社会监督员及驻济媒体逐家检查打分,并向社会公示企业的基本情况、监督检查情况及影 像资料,由消费者进行投票的方式,形成了监管部门、生产企业及消费者之间的良性互动。

  二是抓实施示范引领,积极打造放心食品生产基地。适应供给侧结构性改革要求,按照抓点、连线、成片的思路,全力打造济阳县省级放心食品生产基 地,发挥放心食品产业集群优势。突出“五个坚持”,即坚持政府主导,省市县联动、相关部门密切配合,积极引导公众、行业组织参与共建;坚持安全为先,以保 障食品安全为首要前提和目标;坚持正向引导,通过打造名优品牌,引领消费和产业健康发展;坚持企业为主体,充分发挥食品生产者在创建中的主体作用,切实把 主体责任落到实处;坚持监管创新,将“四个最严”贯穿创建始终,着力营造公平竞争、规范有序的市场环境。通过上下努力,放心产业集群创建的大格局基本确 立,优惠政策、创建标准陆续出台;创建基地各企业均建成“一室一廊两平台”(放心食品基地学习观摩室、食安宣传走廊、企业QQ群、质量负责人交流群);统 一推行“两规范、四公示、四警示”制度。对推动“食安山东”品牌引领行动,促进全市食品生产质量安全水平整体提升具有重要的示范和引导作用。目前,济阳县 聚集了旺旺、统一、耐斯、康师傅台湾四大食品巨头及印尼迈大、丹夫食品等一大批国内外知名企业,食品产业产值200多亿元,占全市同类行业总产值的 1/3。

  三是抓关键点控制,着力提升企业规范化生产水平。企业生产关键环节是易发生食品质量隐患风险的重点,市食品药品监管部门采取多项措施严控关键 点,首先,积极推行先进质量管理模式,目前已有59家企业通过“ISO22000”或“HACCP”认证。其次,加强警示提醒,针对进货查验、添加剂使 用、关键点控制等环节易发生的问题,全市近800家获证食品生产企业和1700余家小作坊都悬挂市局统一制作的警示语提示板。制作“六步洗手法”挂板 3000块,免费发放给食品生产企业和小作坊。第三,加强小作坊整治提升,在章丘开展小作坊专业村“五统一”整治试点,实施免费检验,推行二维码追溯管 理,在全市选取馒头、豆腐、粉皮等10个产品,计划在20个乡镇分别打造1个示范点或样板村,推动有条件的专业村向专业园区发展上迈出了坚实步伐。第四, 规范监督检查,统一为监管人员配备执法装备箱,要求进入企业现场检查的人员必须办理健康证,带头遵守食品安全法及相关要求。第五,落实风险分类管理,在全 省较早完成风险分级工作,按照风险分级情况,制定年度监督检查计划,总结不同类别企业的监管经验,分别对进货查验、食品添加剂使用、化验室、分析仪器使用 等环节制定作业指导书,指导监管人员在日常监管工作中做到精准监管。

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责任编辑:梁胜楠

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