强化高效互动 注重业务融合 以纪律行动促工作水平全面提升

2018-01-08 13:28:00 来源: 济南市地税局章丘分局 作者:

  近年来,济南市地税局章丘分局紧紧围绕税收中心工作,以落实“纪律行动”三年规划为抓手,突出责任对接和平台融合 “双启动”、领导表率和思想引导“双驱动”、制度规范和监督制约“双制动”、素质建设和工作创新“双传动”,建立起高效互动的纪律控制体系,实现了纪律建设与各项业务的深入融合,推动了整体工作水平的持续提升。先后被授予“全国税务系统先进集体”、 “全省地税系统先进集体”、全省地税系统“政风行风建设先进单位” 、全市地税系统“绩效考核优秀单位”等多项荣誉称号

  一、突出责任对接和平台融合“双启动”,确保纪律行动精准切入

  全面启动责任对接。一是全面对接全面从严治党主体责任。成立了由党组书记担任组长、班子成员担任副组长的纪律行动领导小组,明确了领导小组办公室和专门的办事机构;2017年,打破原有以集中办公点为单位设立党支部的局面,分别以中心税务所为单位设立13个党支部,进一步明确支部书记责任分工,为“纪律行动”提供了健全和坚强的组织保障。二是全面对接绩效管理责任。合理制定“纪律行动”考评指标,将单位绩效考评与个人绩效考评充分衔接,个人绩效考评工作开展情况列入单位绩效考评指标,单位绩效考评项目落实到人,考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。三是全面对接督导检查责任。由落实全面从严治党“两个责任”工作领导小组办公室牵头,加强对本单位、本部门工作台帐的督导检查,对群众不满意、限期整改不能完成的,对单位责任领导和责任人严肃问责追究,倒逼整改落实。

  全面启动平台融合。一是工作规划融合。将纪律行动作为党建工作的重要表现形式、作为党风廉政建设工作的关键环节,与落实“两个责任”、 “两学一做”、地税文化建设等工作同研究、同部署,先后制定印发了《“纪律行动”三年实施方案》、《2016年“基础建设年”工作计划》、《2017年“纪律行动”深化推进方案》,确保了各项工作的有序推进。二是信息资源融合。依托“微支部”、智慧党建等平台,共享共用教育资源,并通过内部网站、《税月华章》期刊等形式,集中展示活动开展情况,确保“纪律行动”任务明确、目标清晰、环环相扣,内容丰富。

  二、突出领导表率和思想引导“双驱动”,确保纪律行动深入人心

  突出领导表率驱动。局领导班子向全体同志作出了“向我看齐,向局党组看齐!”的庄严承诺,在理论学习、组织生活、纪律执行、工作落实等方面身先士卒,真正给同志们当好履职尽责、廉洁守纪的表率。主要领导坚持每年举办不少于两次党课教育、每季度召开一次党建工作专题会议、带头参加组织生活;其他党组成员每年举办不少于一次党课、坚持参加分管单位党支部生活;把大家眼中曾经认为的“软任务”变成看得见、摸的着、必须完成的“硬指标”。另外,强化“一岗双责”协同互补机制,班子成员在抓好分管范围内党风廉政建设工作的同时,对于其他成员分管范围内出现的问题及时提醒,互补促进。

  突出思想引导驱动。建立常态化思想引导机制,将纪律学习列入党组理论中心组学习内容和年度学习计划;在强化基层党支部活动基地建设的基础上,坚持以党支部为单位开展“学习党章、重温入党誓词”活动;每年邀请纪检部门领导安排两次纪律专题讲座,并针对干部职工的思想状况由局党组书记定期给干部职工上党课。同时,充分利用“三会一课”制度、专题大讨论活动、文化期刊、QQ群及微信平台等新型媒体,为干部职工提供交流建言平台;在全局营造起学纪律、知纪律、守纪律的浓厚氛围,真正让纪律意识在干部职工中入眼、入脑、入心。由于思想政治教育成绩突出,该局2016年初被济南市委评为济南市“理论大众化示范点。

  三、突出制度规范和监督制约“双制动”,确保纪律行动落在实处

  强化制度规范“制动”。围绕“两权监督”涉及的所有环节,进一步修订完善了《税收一体化管理工作实施办法》,从岗位设定、职责明确、目标要求、流程推送、联动协作、管理考核等方面全面规范细化,建立起闭环式税收管理体系,并将征管电子影像系统嵌入到每个工作节点实施痕迹化管理,使每个环节都有纪律要求切入、每项工作都有规章细则可循、每次操作都有痕迹可查;组织相关科室广泛征求意见和建议,对行政管理方面的制度进行全面清理完善,汇总编制了《章丘市地方税务局纪律建设制度汇编》,涉及两大部分、13类别、67项工作、110项制度,形成了一套完整的制度体系。

  强化监督制约“制动”。建立健全纪律风险防控体系,按照142个岗位设置分工查找了633个风险点,其中共性风险点47个,独立风险点586个,并研究制定针对性的风险防控措施581条;突出纪检部门职能,对“三重一大”事项、民主理财,以及全局各项测评、各项业务考试等工作进行全过程监督,做到公开、公正、公平,真正实现“阳光操作”;主动争取社会监督,通过“阳光政务热线”、走访纳税户、公布监督电话和信箱等方式,征求社会各界和纳税人的意见和建议,并对发现的问题严格按规定处理。2016年来,共开展谈话提醒11人次,对1人进行了问责处理。

  四、突出素质建设和工作创新“双传动”,充分展示地税队伍优良作风

  注重素质建设“传动”。坚持把素质建设作为税收工作长远发展的基础,从一言一行、一点一滴开始,培育过硬素质,强化纪律建设。在近几年的年度考核民主测评中,干部职工对领导班子满意率都达到98%以上。在济南市地税局组织的骨干人才选拔考试中,平均成绩连续两次取得第一名;在全省地税系统组织的第三期骨干人才选拔考试中,共有11名同志获得省级骨干人才称号,占济南市地税系统骨干人才总数的21%;其中,两名同志分别取得税收管理岗位和税务稽查岗位全省第一名,占济南市地税系统总数的50%;有6名同志考入全省骨干人才前20%,占济南市地税系统总数的43%;在国家税务总局组织的全国税务系统业务大比武决赛环节,该局一名同志代表省地税局取得稽查专业全国第六名的优异成绩。

  注重工作创新“传动”。积极打造“春暖工程”文化建设品牌,精神文明建设取得丰硕成果;大力加强作风建设,近两年来在政风行风建设和执法服务中均实现“零过错”、“零投诉”、“零复议”,连年在章丘市政风行风评议中都位列三甲,并被评为“党风政风行风建设标兵单位”;绩效管理、个人所得税明细申报、税收征管电子影像管理系统等工作经验先后在省、市地税系统推广,各项工作得到上级领导和社会各界的普遍认可。

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责任编辑:曾静

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