2017年是“纪律行动”“深入推进年”，也是实现“纪律行动”三年规划目标的关键一年，临沂市局紧紧围绕“守纪律、讲规矩，正作风、促发展”主题，推动“纪律行动”与税收业务的深度融合，形成保障和促进业务工作的“纪律行动+”模式，为统筹推进各项工作提供了坚强保障。

　　纪律行动+组织收入，稳扎稳打服务发展大局。把“纪律行动”融入中心工作，为组织收入保驾护航，在持续推动经济社会发展中有所作为、有所创造、有所建树。牢固树立“预算就是任务”观念，及时分解落实，持续加强跟踪督促，准确把握收入变化趋势，构建税收收入持续稳定增长机制。认真贯彻坚决依法收好税、坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税的“四个坚决”要求，严肃组织收入纪律，从严查处和纠正违规违法征收行为，确保税收收入增长真实、安全。充分运用“金税三期”数据集成优势，加强收入预警监测，实施动态监控预警。贯彻落实欠税管理规定，努力形成“底子清、情况明、措施到位、外部监督部门认可”的欠税管理机制，切实加大欠税清理力度。强化对收入风险的分析和监督考核，保证收入质量高位运行。依托“临沂地方税源数字地图管理系统”，探索土地税收一体化管理新模式，延伸“增税节地”管理链条，形成“一体管理、动态控管”的土地税收一体化管理新模式。1—8月份，全市地税系统累计组织入库各项收入112.09亿元，增收6.9亿元，增长6.56%。其中，地方级收入92.93亿元，增收2.13亿元，增长2.34%；可比口径增长10.7%。

　　纪律行动+改革发展，精准精确发挥职能作用。以“纪律行动”学习教育激发的动力，推进地税事业改革发展，围绕发挥税收职能作用，顺势而为、主动作为、奋发有为。谋划符合工作实际的国地税合作思路和途径，完善合作常态化工作机制，做好相互委托代征、联合委托代征等合作事项的落实，争创全国“市级国地税合作示范区”，2016年国税代征地税税费5916万元，地税代征国税税款9571万元。认真落实市局制定的《关于积极发挥税收职能作用 更好服务全市经济发展的意见》，针对新旧动能转换、产业集群培育、科技创新、外向发展等区域发展战略，细化服务举措，完善扶持机制，抓好政策落实。研究制定《关于发挥税收职能作用服务企业创新发展的实施意见》，全面落实支持结构调整、鼓励创新创业、扶持小微企业发展以及保障和改善民生等税收优惠政策，充分释放税收政策红利。及时调整税务行政许可审批事项清单、税务行政权力清单和公共服务事项目录，开展土地使用税、房产税、企业所得税等税优惠政策落实情况效应分析工作，确保各项政策有效落实。完善税务领域信用建设，规范纳税信用等级评定管理，推进税收“黑名单”制度，持续促进社会信用体系建设。积极参与资源税改革和相关理论研究，认真做好调查分析、数据测算等工作，及时提出意见。扎实做好环境保护税开征前的调研论证、适用税率测算等征管准备工作。

　　纪律行动+纳税服务，从微从细提升服务水平。把进一步提升服务水平作为“税收工作行为问卷调查”整改落实的生动实践，让纳税人感受到“纪律行动”带来的变化。持续开展“便民办税春风行动”，认真落实限时办结、双向预约、一次性告知、首问责任制等服务机制，围绕 5类17项32条便民措施，开展六项自选活动，积极创响特色便民服务品牌。通过纳税服务内容制度化、规范化和长效化，寻找合法化和效率化的结合点，简化行政审批手续。借助“互联网+税务”提高纳税服务效率，进一步提高办税便利程度。针对不同发展层次企业纳税人、不同文化素质个体纳税人缺乏针对性强、贴合需求度的服务。把服务根植于行政执法当中，把深层次服务体现在税收执法的规范、公平之中，作为推行依法行政、完善税收管理的有效补充。加强学习培训，组织税收优惠政策解读培训，加强税收优惠政策的宣传解读，简化优惠政策的办理手续，切实让纳税人应知尽知、应享尽享。深入开展“千名税务干部进千家企业”活动，建立税企“一对一”定点联系服务制度，听取意见建议，为企业送政策、送服务。不断拓展“银税互动”“税保合作”范围，努力拓展税收政策运用空间，更好地服务实体经济发展，支持“大众创业、万众创新”。截至目前，全系统累计与69家金融机构签订合作协议，发放贷款175户次、贷款总金额5.82亿元；已有多家保险机构为小微企业发放保证保险贷款255笔、1.1亿元。

　　纪律行动+防范风险，落实落细规避执法风险。把查找纪律风险点摆进各项税收工作中进行整改、消化和吸收，规范税收征管查行为，防范税收执法风险。充分依托信息化，将查找和防控纪律风险融入“两权”业务，与“金税三期”优化版、执法360系统、稽查信息化平台等工作软件融合，拓展信息数据来源渠道，积极推行风险任务扎口管理和统一推送，为纳税服务、税源管理和税务稽查提供精准指向。认真抓好总局、省局推送风险任务的统筹应对，搞好大企业集团、重点税源企业、重点事项的风险管理和纳税服务。全面做好各项规章制度的集中梳理，开展制度“清、改、废、立”工作，清理不适用的规章制度，市局共梳理规章制度68项，其中确定保留26项、确定废止23项、修订或新增19项。把风险防控工作纳入重点督查事项，对发现的线索或苗头性问题，通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改和组织处理等方式，防止进一步发展。2016年以来，全系统单位主要负责人同下级主要负责人谈话提醒210多人次，开展参观廉政教育基地等活动20余次，组织警示教育10余次。把严明纪律规矩落实到日常监督管理中，抓细抓实，抓早抓小，综合运用监督执纪“四种形态”，突出第一、第二种形态，对存在问题做到早发现、早提醒、早纠正。坚持从严监督管理、从严执纪审查，做到对违纪问题和腐败行为“零容忍”。上半年，依规依纪诫勉谈话1人，给予党纪政纪轻处分1人，给予党纪政纪重处分4人。