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勇毅前行 铸就华章 山东省调水工程运行维护中心十年发展纪实

2022

/ 10/18
来源:

大众网

作者:

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  大众网·海报新闻记者 张绪棽 报道

  这是不忘初心的十年,山东省调水工程运行维护中心认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路,以“管好工程送好水”为己任,以打造标准化、信息化、安全化“三位一体”现代化调水工程为目标,坚持高起点谋划、高标准建设、高效能管理,凝心聚力,担当作为,攻坚克难,为全省经济社会高质量发展和决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了有力的水资源支撑和保障。

  这是战果颇丰的十年,山东省调水工程运行维护中心紧紧抓住水利事业大投入、大建设、大发展的重要战略机遇期,大力实施重点工程带动战略,完备省域骨干水网,提升工程管理水平,加强水质安全监测,有效防御水旱灾害,全力打造美丽幸福河湖,在推动胶东调水工程焕发新的生机与活力的同时,有效地促进了经济、带动了投资、扩大了就业。

  这是与时俱进的十年,山东省调水工程运行维护中心紧紧围绕实现调水事业高质量发展目标定位,顺势而为,乘势而上,转变机构职能定位,强化系统内控管理,优化干部职工队伍,纳入预算管理体系,加强党建引领带动,深化精神文明创建,“山东调水”行业名片愈加闪亮。

  百舸争流,奋楫者先;千帆竟发,勇进者胜。党的十八大以来,山东调水人不忘初心,牢记使命,勇毅前行,用自己的勤劳与智慧、奋进和执着,在齐鲁大地绘就精彩华章,展示新时代水利人的风采。

  调水为民 服务经济社会发展

  十年来,山东省调水工程运行维护中心按照“科学调水、精准配水、计划供水、依法管水、节约用水”的总体目标,优化水源配置,科学实施调度,规范运行管理,不断提高调水效能,为全省经济社会发展和人民群众生产生活提供了安全水、优质水、放心水。

  山东调水人在省委、省政府和省水利厅的坚强领导下,经过不懈努力,输水干线由290公里拓展到600公里,配水范围由青岛一市扩展到青岛、烟台、潍坊、威海四市,2015年末,烟台、威海人民历史性地喝上了黄河水、长江水。2020年首次实现南水北调、引黄济青、胶东调水、黄水东调和峡山水库等工程联合调度运行,形成了“三水、四线”调配水格局。2019年以来,充分发挥胶东调水工程和南水北调工程综合调度功能,积极调引南四湖、东平湖、峡山水库雨洪资源3.3亿立方米,实现了当地水和汛期雨洪资源的高效利用,有效降低了我省客水受水区用水成本,也为黄河水源可持续利用和良性发展奠定了坚实基础。

  十年来,胶东调水工程累计引调水76.47亿立方米,累计配水58.72亿立方米,其中青岛36.21亿立方米、潍坊11.23亿立方米、烟台7.32亿立方米、威海3.96亿立方米。尤其是2015年至2018年,胶东调水工程连续运行827天,年均引水9.1亿立方米,年均配水7.47亿立方米,较设计规模翻了近一番,有力地缓解了胶东地区因连续干旱出现的水资源供需紧张局面。

  据统计,2021年青岛、烟台、威海、潍坊四市GDP总量为3.33万亿,较2012年增长了76%,年外调水达8.03亿立方米,较2012年增加了3.96倍,有效的水资源供给为胶东地区经济社会发展提供了强有力的支撑和保障,让涓涓水流流入千家万户、滋润胶东大地。

  勇挑重担 优化完善水网体系

  十年来,山东省调水工程运行维护中心积极融入山东现代水网建设,按照“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的省级水网总体布局,以“完善供水体系、优化水资源配置、提升供水效益”为目标,相继实施了一批省级重点工程及改造提升项目,取得显著成效,为“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的山东现代水网建设提供了重要支撑。

  工程体系进一步完备。2013年,胶东地区引黄调水工程实现主体工程全线贯通,并完成综合调试及试通水。2015年起,胶东地区引黄调水工程承担起应急抗旱调水任务。2019年,胶东地区引黄调水工程通过竣工验收,累计完成投资50.69亿元。胶东地区引黄调水工程的建成通水,完备了省级骨干水网,改变了烟台、威海两市没有客水的历史,优化了胶东地区水资源配置格局,助力了当地经济社会发展。

  供水保障能力进一步提升。为解决引黄济青工程老化、输水能力降低等问题,恢复原有输水能力,承接调引黄河水和南水北调东线一期工程向胶东四市及沿线供水任务,2014年起,山东省调水工程运行维护中心在不影响胶东四市用水需求的前提下,充分利用每年3个月的停水期,集中实施引黄济青改扩建工程,并于2020年11月完成主体工程建设,2021年12月通过竣工验收,累计完成投资13.19亿元。引黄济青改扩建完成后,引取黄河水的能力显著提升,渠道整体过流能力恢复原设计输水要求,泵、闸站设备安全性、可靠性明显提高。通过与其他工程联合调度运行,最大引水流量达到50立方米/秒,水资源供给能力和配置效率显著提升。

  供水线路进一步优化。2020年4月,根据小清河防洪综合治理总体规划,山东省调水工程运行维护中心承担起小清河防洪综合治理胶东调水工程建设任务,对引黄济青工程原设计输水线路进行优化调整,新建大型泵站1座、引水涵闸1座和输水暗涵、竖井、出水渠630米。工程于2021年6月具备通水运行条件,2021年9月顺利通过机组启动验收,累计完成投资约1.8亿元。建成后的小清河防洪综合治理胶东调水工程,进一步优化了工程供水线路,既解决了引黄济青工程小清河子槽段过流能力不足的问题,又解除了引黄济青工程输水明渠占用小清河子槽滩地影响行洪的安全隐患。

  配套建设进一步完善。围绕打造现代化调水工程目标,山东省调水工程运行维护中心按照“提档升级,强化功能,重塑形象”的工作思路,先后实施了240.19公里管护道路和13级泵站、77座闸站改造提升工程、渠首清淤和加固工程、亭口泵站35kV平口线改造工程、高疃泵站改造扩容工程以及渠系绿化美化等工程项目,累计完成投资5.83亿元。经过不懈努力,工程全线设施设备实现了更新换代,管护条件实现了提档升级,工程整体形象面貌显著提升。

  规范管理 提高工程管理水平

  十年来,山东省调水工程运行维护中心围绕争创水利部标准化管理示范工程目标要求,坚持高起点规划、高标准推动、高质量落实,顺应大势,转变思路,锐意改革,强力攻坚,全面推动工程管理上台阶、上水平,工程管理水平显著提升。

  全面推行专业化养护。按照水利部、省水利厅关于推进水利工程“管养分离”工作要求,山东省调水工程运行维护中心于2020年全面完成运行管理模式改革,引入专业维修养护公司4家,落实巡视维护人员875名,对工程全线450公里明渠、150公里管道暗渠、13级泵站及沿线190多座闸站、阀井实行专业维修养护,实现了由自建直管向市场化、专业化、社会化管理的重大转变,有效解决了人员编制不足、管养职责不清、管护水平不高等问题,大幅提升了工程管护效能。

  扎实推进标准化管理。坚持“顶层设计、试点先行、完善体系、分类实施”工作思路,明确了“2022年底前,工程标准化管理全部达标”的整体目标,着力构建“一物一标准、一事一标准、一岗一标准”的管理标准框架体系,相继出台工程管理办法9项、预案2项、标准/规程79项,形成规范业务流程106项,全系统初步形成了岗位有职责、操作有规程、管理有标准、考核有依据的“四有”管理格局。

  全面落实河长制。2018年5月,胶东调水输水干线被纳入省级河长制管理范畴,成为全国首批被纳入河长制管理的引调水工程。近年来,山东省调水工程运行维护中心着力构建覆盖胶东调水输水干线的省、市、县、乡、村五级河长管理体系,工程沿线市、县两级管理机构相继纳入当地河长办成员单位,夯实了河长制工作基础。坚持“治理”和“管控”两手抓,全面落实河长工作责任制,编制完成《山东省胶东调水输水干线“一河一策”综合整治方案》,深入开展胶东调水输水干线综合整治专项行动,2018年来累计清理整治各类问题624项,工程权益得到有效维护。依照省政府批复《山东省胶东调水工程管理范围和保护范围划定实施方案》,全面完成胶东调水工程管理和保护范围划定,共划定574公里工程管理和保护范围,调查建筑物1256座,安装界桩3773座、公告牌572座。

  全面提升防灾减灾能力。山东省调水工程运行维护中心树牢底线思维,强化风险意识,坚持提升工程防御能力和强化应急管理“两手抓,两手硬”。一方面,开展1座水库、6座渡槽、84座水闸的安全鉴定,依据鉴定结论,对病险水闸实施除险加固;建成投用棘洪滩水库大坝安全监测系统,全面掌握工程运行状况。另一方面,深入开展工程防汛隐患排查整治,编制《山东省胶东调水工程度汛方案及应急预案》等5个方案预案及控制运用计划,完善应急响应和部门联动机制,组建应急抢险队伍,做好防汛物资储备,全面提升应急防御能力,实现了工程安全度汛。

  科学监测 保障调水水质安全

  十年来,山东省调水工程运行维护中心坚持以提供安全水、优质水、放心水为目标,实施最严格的水质监测制度,建立健全调水工程水污染防治联动工作机制,全面落实技术、物理、生物措施,全力保障水质安全。

  在胶东调水工程全线建成投用水质在线监测站11座,实时监测水质变化;设定人工水质监测断面13处,委托第三方检测机构每月定期开展3次水质检测,检测指标最多可达35项;每年选配30万尾以藻类为食的滤食鱼苗投放棘洪滩水库,不断优化供水水质;配合有关部门及时查处破坏水质违法行为,2018年全力保障上合组织青岛峰会供水安全;建立了与公安、水利、环保等部门联合执法机制,在维护调水秩序方面起到了明显作用。逐步构建起了源头管控、过程管理、终端控制的全过程、立体化水质安全保障网络,有效地保障了调水水质。

  数字赋能 实现高质量发展

  十年来,山东省调水工程运行维护中心加快数字化建设,已建设完成具有国内领先水平的胶东调水自动化调度系统。工程自2018年开工建设,2021年建成并验收投运,项目总投资5亿元,共敷设光缆2034公里,安装传输及网络设备3000多台套、摄像机2645套,在工程全线13座泵站、87座闸站、42座阀站设置信息点69723个,实现了全线工程基础信息、工情、水情信息实时采集和调水全流程线上操作。

  同时,山东省调水工程运行维护中心全力做好自动化系统运行维护管理,构建了标准统一、专业协同、属地管理、考核规范的运维体系,实现整体在线率超过99%的高指标,达到行业领先水平。

  2021年底,按照水利部提出的“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的数字孪生流域建设要求,山东省调水工程运行维护中心积极先行先试,并成功入选水利部数字孪生先行先试56家试点单位。

  目前,山东省调水工程运行维护中心紧紧抓住入选水利部数字孪生先行先试56家试点单位的机遇,按照“整合已建、统筹在建、规范新建”要求,巩固拓展现有工程数字化建设成果,在数字空间对工程实体以及建设、运行管理活动等方面进行全息智慧化模拟,为调水工程调度运行提供智慧化决策支撑,高质量推动胶东调水工程数字化转型,提升工程智能化建设和运行管理水平。

  不忘初心使命,续写辉煌征程。面向未来,山东省调水工程运行维护中心将紧紧围绕“走在前,开新局”的目标定位,着力在完备工程体系、优化配水能力、实现工程管理标准化、加快数字赋能转化、创建美丽幸福河湖、提升依法治理水平、强化安全生产管理等七个方面聚焦发力,逐步构建健全完善的制度保障体系、保障有力的水网工程体系、科学规范的工程管理体系、畅通便捷的信息支撑体系、配置合理的人才队伍体系、安全可靠的风险防控体系、科学有效的资产管理体系、水清景美的生态工程体系、独具特色的调水文化体系等九大体系,坚决扛起调水运行保障、骨干水网建设、调水工程管护、水质安全监测、提供技术支撑等职责,全面推进山东调水事业高质量发展,不断提升水安全保障能力,为新时代社会主义现代化强省建设提供安全可靠的供水支撑和保障。

初审编辑:

责任编辑:张绪棽

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