“放管服”改革再发力

　　4月6日，记者从全市机构编制会议上获悉，2017年，我市将持续深化简政放权加快政府职能转变、激发市场和社会生机活力，持续推进行政体制改革、破解制约发展的体制机制障碍，持续优化机构编制资源配置、保障事业发展需要，为建设“五个莱芜”、提前全面建成小康社会提供体制机制保障。

　　坚决砍掉繁文缛节精简审批各类环节

　　今年，我市将继续在“放管服”改革上发力，统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、商事制度、收费清理和教科文卫体等领域改革。深化行政审批制度改革，继续清理规范市直部门行政审批中介服务，对取消的中介服务收费项目实施效果开展“回头看”，切实减少企业负担，在各功能区继续推行区域化评估评审，加快建设项目落地。 5月底前完成市区镇三级公共服务事项目录、服务指南和乡镇(街道)行政权力清单编制工作，着力将政府服务责任化、清单化、具体化，让老百姓知道哪个事项找哪个部门办理，让其感受到办事越来越省心。加快推进“互联网+政务服务”，真正让信息多跑路、群众少跑腿。坚决砍掉繁文缛节，精简审批过程中各类证明、盖章环节和申请材料，清理相关年检、政府指定培训，推进投资建设领域全环节联审联办。同时，全面推开“双随机、一公开”事中事后监管，5月底前公布各级随机抽查事项清单，建立健全管理、执法衔接配合机制，年底前实现行政执法事项随机抽查全覆盖。

　　深化重点领域体制机制改革 创新机构编制管理

　　今年，我市将完善重点领域体制机制。深化事业单位改革方面，公立医院、科研院所法人治理结构6月底前全面建成，建立以理事会、管理层、监事会为组织架构的决策、执行、监督相互制衡、相互协调的法人治理结构，并完善配套政策，全面落实法人在编制人事管理、内部分配、科研经费管理等方面的自主权。在综合行政执法体制改革方面，今年我市将继续巩固改革试点成果，进一步理顺市与区之间、综合执法机构与职能部门之间职责关系，制定完善部门会商、信息共享、行政执法与刑事司法衔接等工作机制，加强综合执法机构班子建设和队伍建设。关于乡镇（街道）行政管理体制改革，我市将结合实际，研究制定具体实施方案，重点在下放区级管理权限、理顺区镇职责关系、优化组织架构、推进综合执法和公共服务等方面，加大改革力度，切实提高基层政府治理能力。在创新机构编制管理方面，去年，我市对高校、公立医院的机构编制管理方式进行了改革创新，实行人员控制总量管理，从2016年起，不再为其安排用编进人计划，由公立医院、高等院校按核定的人员总量招聘人员，取得了显著效果。今年，要在公益二类科研院所和中职学校扩大实施范围，激发单位发展活力，保障事业发展。