山东省质检院开展标准实施效果评价 助力新旧动能转换

　　大众网讯（记者 赵洁 逯禹涵）为贯彻深化标准化工作改革精神和要求，强化标准实施，实现标准化全过程管理，2016年国家标准委印发《国家标准实施效果评价试点工作方案》，组织开展国家标准实施效果评价试点工作。山东省质检院作为试点单位承担了《自动电饭锅能效限定值及能效等级》（GB 12021.6-2008）、《儿童家具通用技术条件》（GB 28007-2011）、《复混肥料（复合肥料）》（GB 15063-2009）等三项国家标准实施效果评价工作。

　　本次评价活动充分利用山东省质检院在检验检测方面的优势，从政府、企业、消费者三个维度对标准实施效果开展调查，结合近年监督抽查、检验检测等结果，运用大数据分析等多种手段措施，全面评价标准实施以来标准的科学合理、协调统一性、规范性、适用性以及取得的经济效益和社会效益等。

　　结果显示，实施标准评价对节能降耗、规范市场行为、促进产业转型升级、提升产品质量等方面能发挥巨大作用，是提升产品标准和供给水平的重要手段，也是加快新旧动能转换的重要手段。

　　标准实施促进节能降耗提升环保技术发展

　　山东省质检院相关工作人员表示，据《自动电饭锅能效限定值及能效等级》（GB 12021.6-2008）评价可知，标准的执行率可达97%以上。标准实施以来，倒逼企业应用新的技术，促进了整个产业低能耗、低污染的技术发展，实现了产业转型升级。以保温能耗指标为例，GB12021.6-2008版电饭锅能效标准的保温能耗限值在每个功率档位都比1989版的限值低最少10W·h。据保守估计，家用电热加热电饭锅的年零售量约为4000万台，按每台电饭锅1天能用1次且保温1小时算，电饭锅产品平均每年可节省电量1.46亿kW·h，以0.5元/kW·h的电价计算，可节省7300万元。

　　标准实施促进产业转型升级规范产业健康发展

　　据《儿童家具通用技术条件》（GB 28007-2011）评价显示，标准的实施还促进了企业在工艺、环保等多方面的全面升级，实现了儿童家具行业首轮洗牌。大众网记者了解到，目前市场上的儿童家具按综合实力共分为三个梯队，其中第一梯队的企业数量大约有十几家，年产值均超过 3 亿元，产品质量早都远超新国标，不会受到新国标实施的影响；第二梯队的企业按照新国标对产品进行调整，能够获得新的发展机会；第三梯队规模很小，生产设备落后，很难及时调整产品，不能符合新国标的要求，绝大多数面临被市场淘汰的命运。据省质检院相关工作人员介绍，标准的实施是促使儿童家具产业规范化、健康发展的重要因素，且规模呈现递增趋势。以行业产值为例，2011年产值为389.78亿元，2015年就达到了539.68亿元，这一数字的猛增正是得益于标准的实施。

　　标准实施促进产品质量提升

　　本次评价活动中的复混肥料（复合肥料）》（GB 15063-2009）评价显示，标准实施以来，产品的不合格率逐步下降，产品质量与稳定性不断提高。山东省质检院相关工作人员介绍称，以2012至2016年国家监督抽查结果为例，产品合格率从88%上升到94%。企业通过实施标准，提升自身产品质量的同时也提高了企业知名度和口碑。正如在本次收回的135份消费者调查问卷显示，积极贯彻实施国家标准的金正大、史丹利、洋丰、鲁西、云天化等企业的产品知名度最高，其产品使用率也较高。

　　本次山东省质检院开展标准实施效果评价活动取得了圆满成功，下一步，山东省质检院将参与国家标准委《国家标准实施效果评价产品标准》国家标准或者评价规范的编写，制定国标实施效果评价的评价原则、评价体系、评价方法等，为国标委实施效果评价工作的开展提供支撑，并积极推进在我省范围内开始标准实施效果评价，助力新旧动能转换。