大众网·海报新闻记者 逯禹涵 济南报道

随着国家乡村振兴战略的实施，近年来，各地农村产权交易逐渐升温。以农村产权交易促进农村资源要素的市场化配置，推动解决乡村振兴，能够撬动资本向农村汇集，为现代农业发展、美丽新村建设做出强大支撑。

为深入实施乡村振兴战略，进一步优化农村资源配置，提高农业市场化程度，激活农村发展活力，2020年5月，水发集团权属企业山东农发集团并购完成齐鲁农村产权交易中心，并升级成为山东农村产权交易中心（以下简称“山东农交中心”），填补了山东省省级农村产权交易市场的空白。

“成立山东农交中心，是水发助力乡村振兴的重要环节，尤其是山东将在2020年基本完成农村集体产权制度改革的背景下，集团的这一布局恰逢其时。”

谈及山东农交中心成立的契机，中心总经理王菲表示，农业，是水发集团心无旁骛主攻的三大主业之一；农村，更是水发作为新兴国企时刻关注的攻坚之地。长期以来，农村集体经济组织积累了大量资产，但也存在资产权属不明、运行机制不完善等问题。“我们要做的，就是完善农村产权资本市场，通过市场机制为沉睡的农村资产还权赋能，为农村资源资产化、资产资本化趟出一条切实可行的路径。”

记者了解到，山东农交中心建立后，迅速划分了“3平台+1基金”的业务板块，包含产权交易平台、产权抵押登记平台、资产阳光处置平台、农村产权运作基金，成效显著。近期潍坊市寒亭区就有两个街道、16个村庄在山东农交中心的赋能下获益。

过去，村民们流转土地，大多都是单家单户来完成，规模较小；在潍坊国家农业开放发展综合试验区支持下，山东农交中心和寒亭区农村经济服务中心联动，潍坊市寒亭区的两个街道、16个村庄以村为单位土地整理、集中统筹成立土地股份合作社，通过山东农交中心统一对外流转，交易额达到3.25亿元。

据悉，该项目共涉及土地流转面积3.37万亩，平均每个村涉及土地流转面积2108亩，通过统一土地整理和归集，土地增值面积达到6741亩，平均每村新增421亩，土地增值率接近20%，平均每年每村村集体增收超过50万元。

集体收入增加，意味着村民们每年从村集体中得到分红的数额相应提升。通过统一土地整理和对外流转，农业现代化项目落地，土地流转价格由村民单独对外流转的600元提高到村集体整体对外流转的1200元，老百姓享受到租金提高的同时，一二三产联动使得土地规模化经营的产值也得以提高，老百姓受雇于农业公司，由农民转化为产业工人，从单一种地收益转化为多重收益，获得租金、薪金、集体分红，多方面实现了增收。

“通过农交中心规范化交易，进一步理顺了土地权属、经营关系，降低了农业公司土地获得阶段的投资风险，体现了发挥市场机制成为社会资本流向农村的有效通道。”

据了解，目前，山东农交中心市场服务规模已突破78亿元，其中累计完成各类涉农产权交易5989宗，涉及交易农村土地41.30万亩，实现农村资产交易额51.6亿元；通过抵押登记、风险补偿和风险缓释等功能，推出了针对不同产业集群、不同产权品种的系列金融服务方案，创新土地融资模式，完成各类涉农产权融资业务3971笔，共支持各类农户和新型农业经营主体贷款融资26.58亿元，形成了山东农交中心+农业政策担保+银行三方握拳形成合力开展农村产权融资机制，初步建立了产权交易+抵押登记+风险补偿+贷款 融资+不良资产处置的农村普惠金融服务体系，真正将金融活水引流到农业生产中去，通过创新市场机制切实起到了金融服务实体经济的目标。

“截止目前山东农交中心已在全国业内创造了‘四个第一’，包括全国第一个股份制农交平台、全国第一个被赋予抵押登记权的农交平台、全国第一个管理农村产权运作基金的农交平台、全国第一个建立三农普惠融资体系的农交平台。”

王菲表示，“接下来我们要在建立健全全省‘省-市-县-镇-村’五位一体农村产权交易体系基础上，强化承接我省集体产权制度改革成果的转化和应用，提升市场功能，重点建设集交易中心、结算中心、数据中心、金融中心于一体的农村产权交易‘山东模式’，建设国内一流农村产权资本市场，冲刺全国行业首位度，为我省乡村振兴事业做出新贡献。”