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访山东能源集团党委书记、董事长卜昌森

2013年12月27日 10:07作者:曾志伟 姜玉泰来源:国企党建

卜昌森:学习教育过程中,山东能源集团领导班子充分发挥带头作用,自觉做认真学习实践的表率。山东能源集团党委坚持把现场教育、对标学习作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容。

  编者按:在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大做出的重大战略部署,是顺应群众期盼、加强执政党建设的重大部署,是清除作风之弊、洗净行为之垢的重要行动,是促使全党同志以全新的风貌开展工作、担当使命的有力抓手。群众路线教育实践活动开展以来,山东能源集团党委坚持边学习边查摆边整改,注重把学习教育贯穿始终,把深入群众、服务群众贯穿始终,把解决问题、改进工作贯穿始终,把理论研究、制度创新贯穿始终,规定动作有标准、不走样,自选动作有特色、重创新,扎实推进,效果明显。本刊记者就这一问题专访了山东能源集团有限公司党委书记、董事长卜昌森。

  端正学习态度

  记者:党的群众路线教育实践活动从启动到现在已经进行了半年。您对这次活动有哪些认识?

  卜昌森:我们感觉,这次活动要求严、目标实、抓得紧。所谓要求严,就是中央特别强调要以整风精神开展这次活动,自始至终都要有严的标准、严的措施、严的纪律,要求始终对准焦距、找准穴位、抓住要害,敢于揭短亮丑、动真碰硬,触及现实痛点,触动思想灵魂。所谓目标实,就是找对了病症,开对了药方,抓到了点子上。这次教育实践活动,没有像以往那样明确写多少读书笔记,出多少活动简报,而是要求重在提升思想、深化认识。所谓抓得紧,就是中央带头抓落实、抓督促指导,政治局常委分别联系一个省、一个县,推进教育实践活动扎实开展,做到重点突出,环环相扣。

  记者:为确保教育实践活动的质量和效果,山东能源集团党委开展了哪些工作?

  卜昌森:在教育实践活动中,山东能源集团最为突出的工作有以下三项:

  一是全面动员发动。山东能源集团党委对开展党的群众路线教育实践活动高度重视,坚持早学习、早调研、早安排,对开展教育实践活动做好了充分的思想准备,进行了全面动员发动。二是强化组织领导。山东能源集团党委站在坚决贯彻中央决策和省委、省国资委党委部署,推动山东能源集团科学发展,解决权属企业和总部机关作风问题,加强基层党组织和党员队伍建设的高度,强化组织领导,扎实推进教育实践活动。三是认真学习教育。教育实践活动开展以来,山东能源集团党委迅速采取多种形式组织党员干部进行学习和教育,通过认真学习,深入思考,付诸实践,广大党员干部在学习教育中交流体会、碰撞思想、相互启发、共同提高,群众观点在学习中得以强化,宗旨意识在学习中更加牢固。

  记者:扎实认真的学习教育是开展好活动的前提。山东能源集团党委在抓学习教育方面做了哪些工作?

  卜昌森:为开展好这次活动,山东能源集团党委首先强调要端正学习态度。在对教育实践活动整体安排部署的基础上,结合“每月一讲、每周一题”活动,专门制定了学习教育环节集体学习配档表和个人自学配档表,明确了学习时间和内容。规定每周二晚为自学时间,不少于2至3个小时;每周四下午2:00至5:00为集体学习时间,平均每天学习时间不低于1小时。要求党员领导干部学一篇、悟一篇,学有所获、学有所用。不能应付、不能随意、不能欺骗组织,做到学习召集人、学习内容、参加人员、学习记录“四落实”。

  记者:领导干部的带头学习和对标学习是活动有效开展的有效动力。山东能源集团党委是如何搞好这两个方面的学习的?

  卜昌森:学习教育过程中,山东能源集团领导班子充分发挥带头作用,自觉做认真学习实践的表率。领导班子既参加理论中心组学习,又参加所在支部和分管部室的集体学习,在学习中带头发言、带头讨论,充分调动了各部室、各支部和广大党员的学习热情。

  山东能源集团党委坚持把现场教育、对标学习作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容。对标先进企业拓宽管理视野,对标革命先烈提升思想境界,对标煤矿历史发扬优良传统,对标先模人物激发奉献精神,进一步认清了解决“四风”问题的紧迫性和必要性,对如何更好地践行党的群众观点和群众路线,有了更加深刻的认识和新的思考,为教育实践活动的开展奠定了良好思想基础。

  坦诚查摆问题

  记者:查摆问题、自我批评是教育实践活动的一个重要环节。山东能源集团党委通过哪些渠道找到问题的?

  卜昌森:我们突出群众提、自己找、上级点、互相帮四个方法,做到开门搞活动、开门听意见、开门抓查摆,畅通了“四条渠道”:

  一是畅通了联系点渠道。坚持把基层视作最好的课堂,把群众当作最亮的镜子。山东能源集团领导班子成员与权属企业建立联系点8个,总部机关部室与基层矿处级单位建立联系点18个。特别要求:轻车简从,随行人员不超过3人;直接深入到联系点,一律吃工作餐;不允许上一级单位陪同。

  二是畅通了调查问卷渠道。印发了领导干部民主评议表、党员管理人员调查问卷、“四风”自查调查问卷、“四风”以外问题调查问卷等,山东能源集团上下共发放调查问卷6418份,广泛征集意见和建议。在聚焦“四风”查摆问题的同时,还查找了影响和制约企业发展的“四风”以外的问题。

  三是畅通了座谈会渠道。层层召开了教育实践活动领导小组办公室主任、支部书记、老党员和群众代表座谈会,广泛征求对三级领导班子、领导干部和总部机关的意见和建议。分别对副处级以上管理人员进行了约谈。共召开各类座谈会38场次,约谈干部106人次。

  四是畅通了意见箱渠道。山东能源集团上下在醒目位置设置意见箱,同时在集团内、外网设立网上意见箱,开通网上“民生通道”,随时随地接收员工群众的意见和建议。

  通过四种渠道,坚持做到“八查”:既查工作问题,又查作风问题;既查面上问题,又查具体问题;既查班子问题,又查个人问题;既查形式主义、官僚主义问题,又查享乐主义、奢靡之风问题。有效避免了查摆问题“此多彼少”的现象。

  记者:教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上,主要解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。其中,形式主义在山东能源的高管层表现在哪些方面?

  卜昌森:山东能源集团的高管层,大部分都经历过煤炭行业“九五”苦、“十五”难的岁月,面对“十一五”期间煤炭市场热、投资热,领导干部的头脑也跟着发热,无序投资、盲目扩张,重形式、轻实效的现象有所抬头。主要表现在两个方面:一是有贪大的倾向。在企业发展的指导思想上,有时过于重规模、重速度而轻质量、轻效益,片面追求营业收入、资产总额等规模性指标,对于制约企业发展的人才、机制、资源、结构调整等瓶颈问题考虑的较少,投入的精力不够多。二是工作深不下去。在工作安排部署上,有的高管存在一定的“会议依赖症”,认为讲过了就等于安排了,安排了就等于落实了,扑下身子抓考核、抓推的进力度不够大。

  记者:在机关党员管理人员中主要表现在哪些方面?

  卜昌森:一是知行不一。有的工作责任心不强,遇到矛盾不是积极出主意、想办法,而是怕担责任,不愿意碰疑难问题和矛盾。二是好大喜功。有的在领导面前不报实情、不讲真话,总结成绩一大片,讲问题则蜻蜓点水,无关痛痒。三是照搬照套。有的把领导指示和会议部署当教条,以文件落实文件,以会议落实会议,不注意深入基层,不注意结合实际,而是照本宣科,照搬照套,工作效果不明显。

  记者:官僚主义在高管层表现在哪些方面?

  卜昌森:主要表现在两个方面:一是调查研究不深入。有的对基层情况了解掌握不主动、不深入、不细致,往往听汇报多,深入了解情况、解决问题少。二是决策论证不充分。有的高管遇有重大决策事项时,由于情况掌握不全面、信息不对称,导致决策出现偏差。这个问题非常可怕,是决策失误的前兆。

  记者:官僚主义在机关党员管理人员中表现在哪些方面?

  卜昌森:官僚主义在机关党员管理人员中表现在三个方面:一是到基层调研走马观花。有的不深入基层,不善于调查研究,解决问题时凭经验、靠直觉。二是缺乏沟通,各自为战。有的部室之间、同事之间缺乏全局观念,缺乏沟通,出现重复向基层下发文件、调取数据等情况。三是服务意识差。有的人员对基层需要协调解决的问题,敷衍塞责,左推右挡,久拖不办,效率低下。个别人员存在“官老爷”的思想,对待基层同志态度生硬,甚至利用职务之便向基层打招呼、办私事。

  记者:享乐主义在高管层主要表现在哪些方面?

  卜昌森:享乐主义在高管层主要表现在三个方面:一是满足现状。有的认为我们连续两年进入了世界500强,并且位次前移,满足于已经取得的成绩,缺乏应有的紧迫感和危机感,缺乏创大业的意识和能力,缺乏敢为人先的胆略和推陈出新的勇气。二是求稳怕乱。在体制机制改革、亏损企业治理、产业板块整合、产业结构调整等方面,有的高管改革怕出乱子,创新怕担风险,不敢突破旧思维、改变旧模式,不敢涉足新领域、尝试新方法,顾虑重重,缺少了攻坚克难的闯劲和韧劲。三是存在浪费问题。在煤炭行业“黄金十年”中滋生了铺张浪费的现象,在中央八项规定出台之前,不同程度存在公务用车超标、超标准接待的现象。

  记者:享乐主义在机关党员管理人员中表现在哪些方面?

  卜昌森:享乐主义在机关管理人员中的表现主要有:一是将就应付,得过且过。有的在工作上存在“少做少错,多做多错”、“干多干少都一样”等消极心态,只求过得去,不求过得硬。二是只借外力,不练内功。主要表现在缺乏干好本职工作应有的本领,患上了“中介依赖症”,遇到任务不请中介机构就不会办事,不抽调基层同志就不会办事。三是作风松散,工效低下。有的上班迟到、下班早退,更谈不上“五加二(每周工作7天)”、“白加黑(白天黑夜工作)”了。四是价值扭曲,个人至上。有的只考虑个人利益,斤斤计较个人得失,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚,没有把心思和精力用在工作上。

  记者:奢靡之风在高管层主要表现在哪些方面?

  卜昌森:奢靡之风在高管层主要表现在两个方面:一是原则性不强。有的在公务活动中放松对自己的约束,把大手大脚当成热情好客,不同程度的存在讲阔气、比排场的现象。二是勤俭办企业的观念有所淡化。有的感觉企业效益好了,改善一下企业生产、生活条件也是必要的,对于基层单位楼堂馆所改造、超标配备车辆等没有及时制止,无形中助长了铺张浪费的风气,导致个别项目的非生产性设施存在超标准、超设计的问题。

  记者:奢靡之风在机关党员管理人员中表现在哪些方面?

  卜昌森:奢靡之风在机关党员管理人员中表现在三个方面:一是个别人下基层时要求高规格接待,严重影响基层领导的正常工作,影响了山东能源集团总部机关的良好形象。二是有的管理人员存在“花公家的钱不心疼”的心态,节约意识淡薄。三是公务接待中,有的部室陪人比客人多,甚至一两个客人四五个人陪。

  抓好整改落实

  记者:记者调查发现,山东能源集团党委在查摆问题方面,找得很准,做到了有的放矢。山东能源集团党委是如何整改“四风”问题的?

  卜昌森:山东能源集团党委按照山东省委专项治理的要求,领导班子带头整改,加强领导人员职务消费管理,规范职务消费行为,对各单位领导人员公务用车进行了专项清理,开展了清退会员卡行动,逐步整改和落实了班子成员在工作作风及班子建设方面的问题。同时,严格贯彻执行中央八项规定,降低非生产性经营支出,业务招待费、差旅费、办公费等管理费用同比下降20%,非生产经营性投资比上年下降20%以上。对原来制定的相关管理制度进行了梳理、评估,对于标准不明确、内容不全面、流程不规范等不符合要求的制度进行了修改、补充和完善。

  记者:针对工作中的实际问题,山东能源集团党委采取了哪些措施来解决?

  卜昌森:针对在大调研、大走访中群众反映较多的管理运营成本高的问题,山东能源集团进行了深入研究,提出了改进集团管控的措施。在集团总部层面,简政放权,简化管理,集中力量抓大事、促协同。在权属企业层面,强化经营管理职能,建立扭亏增盈目标责任制,层层分解目标;强化成本控制,实行价格与成本挂钩;强化项目管理,确保投资项目在不超预算的情况下早投产,早见效;强化煤质管理,调整结构,以质量保市场,以品种增效益。

  扬帆能源梦想

  记者:我们了解到,山东能源集团党委借开展党的群众路线教育实践活动的东风,对公司转型发展进行了新的规划。具体是如何规划的?

  卜昌森:山东能源集团转型发展的本质,就是转变过去靠煤炭提价、矿井增产、条件好转的增长模式,更加注重智慧资源投入,通过创新商业模式等方式,不断向价值链高端延伸。

  山东能源集团的转型升级路径是:打造“能源综合解决方案供应商”,实现“三个转变”:一是从煤炭向大能源转变,就是打破“一煤独大”的发展格局,大力实施“绿煤战略”,积极发展清洁能源,延伸煤、电、油、气产业链条,实现由提供单一煤炭产品向提供多元化能源综合解决方案转变。二是从生产向服务转变,就是摆脱单纯生产和制造的模式,改变要素投入模式,培植技术人才优势,大力发展设计、研发、物流、金融、技术咨询、管理输出等新兴产业,向效益微笑曲线的两端延伸。三是从国内向全球转变,就是以国际化的眼光和视野定位企业的发展,通过扩大境外投资合作,加快全球资源获取步伐,提高海外产业比重,实现国际化发展。

  记者:如何实现“一煤独大”的发展格局向多元化能源综合解决方案的转变?

  卜昌森:实现这一转变,主要是要打造“能源综合解决方案供应商”中所包含的四个服务商:一是通过大力实施绿煤战略和精煤战略,着力打造“能源供应方案服务商”;二是通过整合集团内部的专业公司,形成集勘探、煤矿设计、基建施工、煤矿托管等为一体的“管家式”、“保姆式”服务,打造“生产技术解决方案服务商”;三是通过建设大型坑口电厂、发展水煤浆和液化天然气(LNG),直接输送进城市,减少对城市的污染,打造“城市清洁能源服务商”;四是通过山东能源集团财务公司和物流贸易公司平台,发挥山东能源集团资产总量大、资信程度高的融资优势,借助信用证管理、信用担保、贸易融资、融资租赁、仓单质押等手段,打造以“融资租赁服务模式”和“贸易物流+供应链融资服务模式”为主要内容的“能源金融服务商”。

初审编辑:吴毅斐
责任编辑:刘小芳

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