大众网·海报新闻济南9月24日讯 9月24日，记者从济南市政府人民政府网站了解到，近年来，在国家大力提倡“大众创业，万众创新”的时代背景下，一大批新生的创新创业公司如雨后春笋般涌现出来。国家政策也不断向创新创业倾斜，中央和地方政府大幅度清理废除束缚“创客”们的陈规旧矩,降低市场准入门槛,简化行政审批手续,同时落实鼓励创业的税费减免、资金补贴、场地安排等扶持政策,这都为“双创”提供了强大动力。但是,政府和企业之间还一定程度上存在着一个巨大的信息鸿沟，初创企业往往由于通知不知道、政策不理解、流程不掌握、沟通不顺畅、材料不会做等原因，无法真正享受到扶持政策。“我们就是来填平这个鸿沟的。”政和科技股份有限公司董事长朱涛说。
政和科技董事长 朱涛
作为中国领先的“互联网+”创新创业服务机构之一，政和科技的名字，您或许并不熟知；但它在业内取得的成绩，足以让您对它刮目相看。
朱涛说：“利用互联网技术，营造最优的创新创业生态系统，不断地为客户创造价值，是我们公司发展壮大的源泉和动力,公司的目标是力争打造成为中国‘互联网+’创新创业服务第一品牌。”
政和科技在风口上起飞
朱涛是山东大学法学专业的高材生，他的专业与今天做得风生水起的事业好像没有太大的关联。他之所以走上这样一条创业路，缘自他毕业后的第一家工作单位。
2000年从山东大学毕业后，朱涛来到了由山东大学几位教师创办的民营企业——积成电子试验所（即后来在深圳上市的积成电子）。法学专业毕业的朱涛，并不懂得电子技术，从事的是公司的行政工作，主要负责与政府政策对接报项目。随着积成电子的政府项目越来越多，朱涛的业务也越来越熟练。到2007年，他已经成为积成电子的行政骨干，更是政府项目申报的行家里手。在《科技日报》2016年对政和科技的报道中透露了这么一件事儿：有一年年底，省经贸委出台了一个支持高新技术企业的政策，朱涛在政策公布的当天晚上熬了一个通宵，第二天就把申报书送达，在最短的时间内完成了项目申报。因为申报政策把握准确、技术要点突出，积成电子成为那一批唯一获得支持的民营企业。甚至省经贸委领导在评审会上都赞扬：“有不懂的就去找积成电子的朱涛”。由此可以看出，当时的朱涛在把握政府政策方面，已成为公认的“专家”。
善于学习和思考的朱涛从中看到了商机。在积成电子从事这项工作的七年间，他亲眼目睹了这家民营小企业是如何在政府政策扶持下快速成长并发展壮大。朱涛思量，如果成立一个专业为企业提供这类服务的公司，就能帮助更多的企业发展壮大，自己的事业也能打开一片新天地。其时，已经在电力自动化领域卓有成效的积成电子即将上市，朱涛如果辞职创业，就意味着放弃多年打拼来的上市公司高管职位。然而，心中创业的火苗一经点燃便不可遏制，2008年，朱涛毅然辞职创办了政和科技。
成立初期的政和科技主要业务是申请高新技术企业认定和财税政策减免。2008年，由于我国高新技术产业进入一个新的高速发展阶段，国家对高新技术企业的认定标准和财税优惠政策作出较大调整，科技服务业的市场需求出现爆发式增长。朱涛和他的创业伙伴们站到了一个产业的风口上。
朱涛从研究政策入手，把政策要点形象化、模板化，甚至软件化，通过对政策的及时掌握和专业解读为企业提供服务。比如很多政策的申报书要求企业的财务报表、完成或预计投资的回报数据，政和科技的软件工程师设计出专用软件，三五分钟即可生成原来需要专业财务人员编制两到三个工作日的报表，大大提高了工作效率，也使得政和科技获得了成倍翻番的业务量。
“记得2009年，我去莱州拓展业务，一开始还在设想怎么让企业认可我们的服务，没想到好几家企业闻讯而来，从头一天晚上到达，到第二天上午，没出酒店门就签了70多万的服务合同。第二天下午又跑了几家企业，轻轻松松地带着120万元的服务合同回到了济南。”十年之后的朱涛，想起那次难忘的莱州之行，依然记忆犹新。
借着这股东风，依靠高质量、高标准的服务，政和科技迅速发展，从服务济南到服务整个山东，仅仅用了两年时间，在2010年公司营业收入突破了1000万元。
打造指尖上的创新创业生态
“政策是有周期的，会变也会过期。”政和科技的快速发展，并没有让朱涛迷失方向，他看到了政策服务的局限性和单一性。2011年，朱涛就前瞻性地将公司的业务重心从“政策服务”转向“创新创业全要素服务”，从为企业做项目转向平台建设，国内首个基于O2O模式以大数据为基础的创新创业服务云平台应运而生。
当时，中国还没有系统提出创新创业的概念。政和科技经过不断摸索与论证，将原有的科技咨询服务全面提升为“‘互联网+’创新创业服务”的新模式，并通过搭建“创新创业服务云平台”，走出了一条有科技服务业特色的“互联网+”之路。
创新创业云平台采用云服务的理念，整合集成分散在各地的创新创业资源，带动创新创业服务链上的企业、服务机构、高校科研院所、行业管理部门、专家等各要素聚集，采用“互联网+”的形式，通过线上平台和线下服务相结合的模式，实现互联互通、资源共享、服务协同，解决创客创业和企业创新过程中对政策、服务、资金、技术、人才和市场等方面的服务需求，最终构建形成“平台+数据+应用+服务”的创新创业生态体系。
政和科技倾心打造的“创新创业服务云平台”，在科技部组织的第四届中国创新创业大赛中取得了全国前十名、山东省第一名的优异成绩，被工信部认定为“国家中小企业公共服务示范平台”，颁发“中国创新创业服务领域最佳解决方案奖”。
政和通APP界面
该平台自上线运行以来，为许多企业、中介机构、高校科研院所、行业管理部门以及专家、创客等创新创业参与者提供了服务，平台本身也不断进行完善、优化和升级。其应用包含网站、PC客户端、手机APP、微信等多种载体，有政策通、技术通、服务通、资金通、人才通、政务通等多个子平台，各子平台既是自成体系、自成生态的独立平台，又能相互支撑、相互融合成创新创业全生态。各子平台的核心功能集成到了手机客户端——政和通APP，从而打造出更便捷的“指尖上的创新创业生态”。
科技服务业的“阿里巴巴”
创新创业服务云平台的建设，为政和的业务和市场拓展完全打开了局面。在此基础上，他们根据客户不同的需求，并结合当地的实际，又打造出了不同版本的创新创业云平台。其中，为天津滨海开发区建设的“创票通”平台，就是创新创业云平台的“天津版”。
创通票平台是政和科技在天津落地实施的重要项目，这是一种针对特定服务的定额有价电子编码，依靠互联网管理系统实现流转与兑现。在这个系统上，企业提出申请后，系统会配发相应的创通票，企业拿创通票去选择服务机构，服务机构按照标准提供服务。服务机构完成服务后，企业进行系统确认并对服务质量做出评价，随后服务机构提交创通票兑现申请。系统依据官方网站公布的数据自动抓取比对，对服务目标的达成情况进行验证。通过系统验证后，政府合作银行将兑现资金拨付给服务机构。
该模式的实施，实现了财政补贴发放的全流程免审批，能够更好的发挥市场决定性作用，协助再造政府资源配置流程。由后补贴改为前补贴，显著降低企业经济成本，提高公共产品供给效率，降低政府风险防控成本。
“创通票就是借着互联网大势，通过制度设计，把政府的资源在最短的时间、最有效地配置给最需要的人。”天津滨海高新区对创通票给予了高度评价。
目前，在创通票平台上，共累计兑现财政资金超过4亿元，服务企业5120家，天津滨海新区专利数量增长4倍多，高新技术企业每年新增300家左右，为企业节省各类创新创业成本超1亿元，极大推动了当地双创工作，天津市委市政府已两次将创通票的模式作为公共产品供给侧改革的典范，上报中共中央办公厅和国务院办公厅。
政和科技还为安徽省人社厅建设了“安徽省创业服务云平台”，面向以创业者、创业企业为主体的用户群，整合共享投资机构、贷款初审机构、专家、服务机构、培训机构、高校、科研院所等各类创业资源。安徽创业服务云平台自2018年5月25日正式上线运行以来，截至2019年8月底，已注册用户226万，实名认证个人创客16.34万人、创业企业7889家，汇聚了支付宝、腾讯、安徽电信等在内的服务资源2000多家，已通过云平台发放电子创业金币4.92亿个，其中约1.75亿个用于在云平台购买各类创业服务，有效激发了创业主体活力。目前，政和科技的业务遍布全国20多个省市，在北京、天津、山东、陕西、河南、江苏、安徽、贵州、江西、新疆等十余省市设立分支机构，像类似这种“天津版”“安徽版”等子平台落地运营200余个，累计为五万多家企业、三百多个政府管理部门和园区以及近200万名创业者提供创新创业服务，2019年新增注册用户近15万家,被业内人士称为科技服务行业的“阿里巴巴”。
政和助力山东省新旧动能转换工程
2018年以来，山东省加速推进新旧动能转换重大工程，政和科技利用自身的技术和平台优势，积极投身其中，参与承建了济宁市新旧动能转换可视化督导服务平台，并承办了全省中小企业新旧动能转换政策宣贯大会。该大会是继刘家义书记讲话后，山东省内首家省级单位响应新旧动能转换而实施的培训宣贯大会。
2019年3月21日，山东省委书记刘家义，省委副书记、省长龚正等省领导观摩了济宁市“新旧动能转化可视化督导服务平台”，并给予高度评价，要求在全省积极推广。
该平台为企业提供新旧动能转换政策服务，闭环解决企业问题，同时实现了政务督查全流程管理、限时办理。通过大屏可视化和摄像头监控，实现重点项目进度的实时管理。以项目推进信息为基础，整合政务行政审批服务，分析新旧动能经济转换指标，为制定政策提供决策辅助。从去年7月份正式运行以来，济宁新旧动能平台为用户带来了显著的应用价值。作为我省首个新旧动能系统平台，济宁市新旧动能转换可视化督导服务平台的建设，是一项创新性工作，形成了可复制、可推广的制度模式，平台的开发与运营也将更加有效地为我省新旧动能转换重大工程的实施助力。
除此之外，政和科技在济南市工信局建设了“济企通”服务平台，还成功中标并建设国家工信部“中小企业双创互联网平台”。可以预见，政和科技将实现从中央到地方“互联网+”产业服务体系的贯通。
2019年8月，国务院发布《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》等6个新设自由贸易试验区总体方案。这是山东发展的重大机遇,将更加有力地推动我省新旧动能转换,对于加快推进新时代现代化强省建设具有十分重要的意义。
省委书记刘家义在中国(山东)自由贸易试验区揭牌仪式上明确指出，努力把中国(山东)自贸试验区建设成为投资贸易便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区和全国新一轮改革开放的先行地，着力把自贸试验区打造成创新发展的先行区，着力把自贸试验区打造成改革开放的新高地，着力把自贸试验区打造成新兴产业的集聚区，着力把自贸试验区打造成营商环境的样板区。
“山东自贸区的建设，意味着将会有更多的新兴产业以及相配套的各项金融、技术、人才等服务，又为我们公司带来新的发展机遇和更大的施展空间。”在风口上起飞的政和科技，或许将迎来一个更为重要的历史机遇。
“我们国家正在进一步深化改革开放，推进创新发展，作为企业有责任为中国波澜壮阔的发展加油助力。对政和科技而言，利用自身优势，打造一个最优的创新创业生态，为新旧动能转换、自贸区建设乃至中国经济发展做出应有的贡献，就是我们最大的价值所在。”朱涛信心满满地说。
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