搜索 海报新闻 媒体矩阵

大众网
全媒体
矩   阵

扫描有惊喜!

  • 海报新闻

  • 大众网官方微信

  • 大众网官方微博

  • 时政公众号爆三样

  • 大众海蓝

  • 大众网论坛

  • 山东手机报

山东手机报订阅方式:

移动用户发送短信SD到10658000

联通用户发送短信SD到106558000678

电信用户发送短信SD到106597009

首页 >政企山东

创新四色动态服务管理法 探索基层治理新格局

2019

/ 12/19
来源:

大众网·海报新闻

作者:

手机查看

基础不牢,地动山摇。基层社会治理是推进社会治理体系和治理能力现代化的基础性工程,事关人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安。近年来,周村区丝绸路街道始终坚持以人民为中心的发展思想,把服务居民、造福居民作为基层治理的出发点和落脚点,不断提升服务管理水平,持续推进基层社会治理现代化。特别是在实践中,创新探索了四色动态服务管理法,使服务群众更加精准、社会治理成效更加彰显。

习近平总书记强调:平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。加强和创新社会治理,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。近年来,丝绸路街道按照加快推进多网融合、一网统筹的基层社会治理体系建设要求,立足网格化服务管理,进一步完善以户籍管人与以房屋管人相结合的人员精细精准管理措施创新探索四色动态服务管理,健全完善社会治安防控体系,以提升人民群众安全感推动社区基层治理水平不断提升。

四色动态服务管理,即在辖区住户无遗漏摸排的基础上,实行蓝、黄、橙、红四色划分,蓝色代表常住居民无特殊情况户,黄色代表出租房屋户,橙色代表特殊人群户,红色代表重点关注对象户。网格员根据四色分类动态管理,哪一户有变动,其颜色也随之变动,做到红色重点日关注、橙色特殊周关注、黄色流动月整理、蓝色常住摸清楚实现精准入户、精准关注和精准服务,工作效率得到极大提升。

线下线上,织密基层治理信息网络。动态服务管理的基础是群众住户基本情况、诉求等信息数据的搜集掌握。丝绸路街道深入推进网格化管理和“雪亮工程”,精准入户摸排,全面及时掌握群众状况。全面推行网格化管理,对街道所有村居楼宇进行网格划分,确保实现网格无缝隙全覆盖。目前街道共9个村居75个小区634栋居民楼,共划分71个网格,每个网格配备一名网格员。网格员以服务辖区居民为宗旨,以打击、防范、教育、管理、建设、改造六方面工作为重点,将党建、意识形态、12345投诉处理、安全环保隐患、反宣品、食药卫生、重点人员稳控、志愿者服务等活动全部纳入网格员走访排查事项,及时掌握群众困难、诉求等信息,利用电话、微信等信息化手段第一时间将信息上报给村居和街道,实现政策通知及时传达,居民意见及时反馈,矛盾隐患及早介入。同时注重线上建设,积极推进雪亮工程。街道及9个村居办公场所3个专业市场、64家安全生产重点监管单位全部接入雪亮工程。截至目前,辖区共接入1514高清探头,切实起到了“天眼”“雪亮”作用。

分析反馈,第一时间回应群众关切。动态信息搜集不是目的,而是要落脚到服务上,落脚到真正为民服务解难题上。搜集掌握的信息需要整合梳理,需要经过神经中枢及时分析回应,快速做出指令,第一时间落实。丝绸路街道聚焦各级综治中心标准化建设,着力把综治中心打造成信息分析的“神经中枢”。治中心配备网格化管理服务中心大厅、群众接待室、心理咨询室、矛盾纠纷调处室、谈心室、视频监控室、五老工作站等功能室通过改造提升场所机构、健立健全制度机制、完善细化工作职责、理顺人员管理和工作协调等措施,进一步发挥综治中心在接待信访群众、化解矛盾纠纷、回应群众关切等问题上的优势。同时,突出抓好综治中心队伍建设,最大发挥综治中心“中枢”作用,保证第一时间为民服务,及时服务。为此,街道探索出了社区“AB全岗社工服务等全天候工作模式。社区“AB无缺位工作制度,即根据网格相近原则两人搭伴儿工作,比如A岗外出巡查时,B岗及时补位接替A岗工作。同时设立全岗社工服务,即一人多岗全面掌握全科业务,实现一站式服务,只找一个人,能办所有事,真正做到一次办好。社区开展“AB全岗社工服务以来,网格员可以放心的走出去,让服务真正沉到网格。对辖区内不方便出门或不能自理的部分居民,网格员上门服务,一对一帮助居民办理业务,精准满足居民需求。

联动发力,打造共建共治共享治理新格局。动态服务管理的优势在于精准和高效。丝绸路街道坚持共建共治导向,聚焦联动发力,创新探索了楼小二“5+X”等工作机制。楼小二即结合社区开展的新时代文明实践志愿服务工作,组建成立由党员、居民代表组成的楼小二社区工作服务队。楼小二就是在社区网格基础上,进一步以楼宇为单位确定一名楼小二,帮助社区和居民开展入户走访、信息采集、调解矛盾、反映诉求等服务工作。社区每月定期召开楼小二工作会议,及时汇报各自楼宇变化、隐患、动向等情况,做到人口清、户数清、变化清、问题清。同时把收集的民情、发现的问题,汇总填写到楼小二工作台账中,每月汇总至楼宇所属管辖的网格员,由网格员协调统筹,按照“5+X”工作制度,最大程度将矛盾化解在一线。对于存在解决难度的,通过召开会议开展民情分析,确定民情处置,次月反馈完成情况。所谓“5+X”工作制度,即构建形成街道+社区+网格员+楼小二+居民”5级联动机制,另外根据实际情况联合法律顾问、片区民警、物业公司、包居干部等社会资源力量,及时处置居民存在的困难和问题。该项机制的运行将城市管理网络由社区延伸到楼宇,形成了层次分明,信息通畅的管理+服务+自治网格化服务管理工作新格局,有效集聚了社区综合治理和平安建设的服务管理职能,打通社区综合治理的最后一公里

践行“四色动态服务管理法”是提高群众安全感满意度的关键一招

丝绸路街道坚持人民群众的主体地位,把提升群众安全感、满意度,满足人民群众对美好生活的新期待作为基层治理的出发点和落脚点,引导机关和村居干部将工作重心下移,将工作重点向群众聚焦,时刻让群众感受到党的关怀关注。同时党员干部进一步践行了群众路线,极大密切了与群众的联系,得到了群众的广泛认可。基层社会治理的核心,就是要坚持“以人民为中心”的发展理念,始终把群众的利益放在首位,以服务创新治理方式,持续满足人民日益增长的美好生活需要。

践行“四色动态服务管理法”要不断构建完善基层治理保障体系

依托综治中心建设、网格化社会服务管理、“雪亮工程”等工作的推进,丝绸路街道逐步构建起问题收集、解决问题、服务反馈的社会防控和治理体系,把机关、村居和个人等各类社会治理主体结合到一起,把各种治理资源、治理功能聚集到一起。同时注重运用信息化手段,将网格化和数字化相结合,大大提升了基层社会治理的执行能力、回应能力、整合能力和协同能力,增强了解决人民群众实际问题的实效,从而实现基层社会的有效治理。

践行“四色动态服务管理法”要不断优化队伍建设

无论什么治理体系,最终要靠人来运作。无论是深入群众了解问题、代办服务事项、解决群众困难,都要真正牢记为民服务宗旨,

都要真正放下架子、扑下身子,直接面对群众,直接面对各种矛盾和问题,诚心诚意为群众做实事、办好事。正是基于优化干部队伍、改进工作作风,“楼小二”志愿队伍、“全岗社工”等机制探索的作用和优势才得到充分彰显。

初审编辑:

责任编辑:梁胜楠

相关推荐 换一换