邹平市委编办始终以为民谋利、为民解忧、为民服务作为机构编制工作的根本出发点和落脚点，不断优化镇街机构职能配置，统筹编制资源，为基层扩权赋能、减负增效。

　　一是优化机构职能规定，构建镇街体制新格局。聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，坚持从实际出发，按照“精简、高效、统一”的原则，将全市16镇街原有“七办五中心”统一改为“五办四中心”，在各镇街综合设置党政办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安法制办公室等5个党政工作机构，统一设置应急管理保障中心、综合执法保障中心、便民服务中心、农业综合服务中心等4个事业单位，重新厘清职责边界，细化职责任务，推动乡镇基层服务精准化。

　　二是推动编制资源下沉，赋能基层人才队伍建设。为着力破解基层“小马拉大车”问题，结合各镇街编制使用现状和工作人员实际需求情况，邹平市委编办统筹编制资源，确保总量不变的前提下，通过“减上补下”“内部挖潜”的方式，为各镇街下沉事业编制96名、行政编制2名，共计98名编制，有效破解了镇街因人员编制不足无法进人的问题。

　　三是规范人员借调工作，确保镇街队伍稳定发展。印发《关于进一步规范全市机关事业单位人员借调工作的通知》，严肃借调纪律，明确市直机关事业单位人员不得借调镇街工作人员，同时加强日常规范管理和监督，建立定期抽查制度，对各单位借调人员情况进行抽查，为镇街人才队伍建设提供坚实制度保障，保证镇街年轻干部“引得进，留得下、用得上”。

　　（通讯员：张立强）