大众网济南11月19日讯（记者 王露）根据省政府“走出去”企业境外风险防范工作机制任务分工要求，近期山东省国资委制定《山东省省管企业境外投资风险管理指引》(以下简称《指引》)，指导省管企业强化风险意识，加强境外投资风险管理，规范投资论证、决策、实施等重点环节的风险防控，提高境外投资管理水平，更好地“走出去”发展。
据了解，近年来，省管企业积极实施“走出去”战略，发挥自身优势，参与国际竞争与合作。截至目前，有12户省管企业“走出去”，累计完成境外投资780亿元，主要涉足能源矿产资源开发、装备制造、电子信息、商贸及海外工程承包、国际劳务合作等领域。
随着省管企业境外投资规模、涉及领域的不断扩大，部分企业存在前期论证不充分、经营管理不规范造成资产损失的情况。企业“走出去”过程中存在对国际惯例、通行规则驾驭和把握能力不强，风险管理能力不足、对境外投资运营风险未能进行有效应对，未建立适应国际化经营的组织架构和科学的经营运作机制，缺乏国际化经营高端人才等问题。
省国资委规划发展处相关负责人表示，通过制定《指引》，可指导省管企业强化风险意识，加强境外投资风险管理，规范投资论证、决策、实施等重点环节的风险防控，提高境外投资管理水平，更好地“走出去”发展。
该负责人进一步表示，《指引》强调对境外投资风险实施全过程管理，要求企业决策前将风险评估报告作为境外投资论证决策的重要依据，力求实现风险管理流程与投资管理流程的有效衔接；在投资实施中，要求企业建立风险预警、定期报告和应急机制，引导企业科学规范决策和管理，提高境外项目的投资收益。
同时，针对当前省管企业境外投资中多发问题及风险隐患，要求企业特别关注劳动用工、投资准入、安全环保、外汇管制等方面问题，通过选择有双边协定的东道国、购买境外投资保险、与当地合作方共同投资等措施防范风险。此外，《指引》还进一步明确境外投资风险管理流程体系，便于企业结合实际，按照规范流程和方法进行境外投资风险管理。
据了解，下一步省国资委将指导省管企业积极稳妥“走出去”，依据国际化发展规划，把握机遇，审慎决策，健全适应国际化发展需要的运营管控机制，加强境外投资风险防控，提高“走出去”发展质量效益，培育具有较强竞争力的跨国企业。同时建立健全省管企业“走出去”信息交流机制，作为“走出去”企业境外风险防范联席会议成员单位，将加强与省有关部门的沟通协调，帮助企业解决境外投资中的困难，服务企业发展。此外在调研论证基础上，制定完善省管企业境外投资管理的相关制度措施，加强对境外国有资产的监管。
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