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一支高素质队伍---干部队伍:解决谁来干的问题
该市建立起了一支887 人的食品药品安全协管队伍。依托市、镇、村三级监管体系,我们按照“四有两责”(食品安全要有责、有岗、有人、有手段,要落实日常监管和监督抽验两个责 任)的要求,建立起3类一级专业网格,12个二级综合网格,26个三级综合网格,在网格中推广市级督查日志、基层检查日志和风险管理工作台账制度,把日常 监管责任和监督抽检责任落实到岗位、落实到人头。构建起“监管有人抓、案件有人办、市场有人巡、责任有人担”的网格化监管体系,系统提升食品药品监管精细 化水平。
一个高融合平台---食安城市:解决工作衔接的问题
改善积极创建全国食品安全城市,坚持“抓基层、打基础”,12处基层监管所实现了场所、设备、人员、工作四到位。争取市政府拨付专项经费400多万元,补充了执法车辆、快检设备、执法终端、执法记录仪等装备,其中配备专用执法车16辆。充实27名工作人员到基层一线岗位。充分发挥食安办牵头抓总的作用。落实食安、农安、公安“三安”联动监管机制,推进创城联创联建。重点对行政许可、执法办案、现场检查等容易出问题的环节等进行痕迹化管理,在全市完善监管档案2.1万户,确定创建示范点32个,创建“食安山东”餐饮服务示范街2条,食品经营示范店10家,学校示范食堂1家,实现车间亮化96家,雀巢、万福两家企业成功入选山东省食品安全追溯平台。完成餐饮行业明厨亮灶520家,创建青岛市级标准化食堂74家。
一个互动的机制---问计于民:解决干什么的问题
坚持把为民服务作为最诚挚的心愿,做到监管什么、解决什么由群众说了算。利用莱西食药微信公众号开展“问计于民”调查活动,充分听取意见建议,把群众关注的肉制品、乳制品、食用油、中药饮片等十类品种作为全年整治重点,2016年共收集群众意见建议20余条,开展了市民关心的十大食品抽检活动,让市民现场抽样自己关心的食品进行检测,让群众放心。同时鼓励群众举报监督,全方位、多角度宣传投诉举报电话12331,鼓励全民参与食药监督,先后受理投诉举报530余件,从中发现案件线索10余起,全部进行了处理。
一个科学的标准---规范监管:解决怎样干的问题
全面强化和落实日常监管规范化。一是深化示范工程创建,树立榜样。继续推进“明 厨亮灶”工程,先后完成单位集体食堂、特色小吃店等餐饮服务单位“明厨亮灶”工作208户,创建企业示范50家、小作坊示范20家,实现一级以上医疗机构 达标率100%,一级以下医疗机构达标率51%。二是完善食品安全追溯体系,杜绝源头。完成网上注册登记并通过审核97个餐饮流通单位,135家食品生产 企业接入省局“食品追溯公共服务平台”,实现企业生产、销售可追溯化管理。三是实施监管网格化、规范化、痕迹化,进一步织牢网底织密网眼。继续推进摸底工 作,对1298户餐饮单位、4556户流通单位进行了信息登记,完成121家食品生产企业分类分级监管,“三品一械”系统平台监管覆盖达到100%,纸质 和电子监管“一户一档”100%。
一种严苛的执法---铁腕整治:解决触红线的问题
坚持铁腕整治,坚守食品药品安全防线。重视发挥抽检预警作用,完成食品监督抽检3941批次,发现问题19批次,药品监督抽检112批次,发现问题3批次,所有被发现问题产品,依法立案处理。突出加大稽查办案力度,主动出击,与公安等部门协调联动,深挖案件线索,先后查处食品药品违法案件101起,大案要案12起,移交公安机关有效线索4起,罚没款入库280余万元。高度重视投诉举报,投诉举报电话24小时开机,先后接报投诉举报460件,群众满意率99.8%,未出现行政复议和行政诉讼。
一个立体化宣传---宣教结合:解决社会参与度的问题
食药监管需要全民参与。该市一方面对监管对象强化培训,先后开展食用农产品销售质量安全培训、食品追溯体系建设培训等培训班4期,培训人员2000多人次,对生产企业、大中型商超、批发市场、农贸市场、学校食堂、大型餐馆等6个业态500余名人员分批次授课,提高了他们依法自律的整体素质。另一方面面向社会构建多维度宣传格局。狠抓传统渠道与新媒体融合互补,宣传形式从平面到立体演变,成功构建空中“五条线”(电视、报媒网站、微信、手机短信、投诉电话)、地上“五条线”(车体宣传、墙体彩绘、护栏宣传、交通指示牌、候车厅宣传)全方位、立体化的宣传网络,已在全市投放642处墙体彩绘、1826块交通护栏广告、50块候车厅广告,做到了电视广告每天发布,报媒网站开辟专栏,微信短信定期推送,形成了全民关注食药、重视食药、支持食药的良好社会氛围。
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