微信公众号“山东食品药品”、山东省食品药品监管局官方网站、大众网、手机客户端“山东24小时”……9月30～10月31日，公众可以通过多个平台参与山东省局举办的“食品安全法有奖知识竞赛”答题活动。

　　“举办食品安全法有奖知识竞赛，旨在广泛普及食品安全法律知识，增强公众的食品安全意识，形成全社会共同关注食品安全的良好氛围。食品安全监管是一个最需要全民参与的过程。在国家食品安全城市创建工作中，我们鼓励各地探索推进社会共治的新举措、新途径，以激发和释放全社会参与的潜能与活力。”山东省食品安全委员会办公室主任、省食品药品监管局局长马越男近日在接受记者采访时表示。

　　品牌引领

　　企业落实主体责任

　　“企业是保障食品安全的第一道关口，企业所承担的主体责任是直接责任、根本责任、主要责任。在国家食品安全城市创建工作中，各地坚持正向引导，通过打造各类食品业态、产业、行业、产品的品牌，发挥正向引导作用，引领公众安全消费和产业健康发展；以市场为导向，充分发挥食品生产经营者在品牌引领行动中的主体地位，落实主体责任。”马越男说。

　　威海市食品农产品龙头企业规模体量大，泰祥、好当家、华隆等一批龙头企业占全市一半以上的市场份额，家家悦等连锁超市的食品供应量占全市80%以上。

　　威海市食品药品监管局局长刘树伟告诉记者：“落实好龙头企业的主体责任，就抓住了食品农产品安全的关键。威海积极实施‘食安威海’品牌引领行动，坚持发挥龙头食品企业的诚信示范作用，推动产业发展和食品安全水平双提升。威海市组建了食品安全诚信联盟，对加盟企业在政策扶持、宣传推介上重点倾斜，引导企业自觉履行主体责任，把安全和诚信转化为效益价值，推动食品企业重诺守信。”

　　济南市全面推行先进质量管理模式，督促指导企业建立质量控制岗位责任制，在全市规模以上食品生产企业实行质量受权人制度。“济南市在食品生产加工企业实行‘黑名单’管理，对具有严重危害食品安全行为的企业，向社会公示并实施重点监管，同时通报给相关部门，实施联合惩戒。组织相关部门及时将监督检查、检验检测、行政处罚等信息在《济南日报》等主流媒体上公开，倒逼企业落实主体责任。”济南市食品药品监管局局长靳磊说。

　　青岛市坚持用品牌创建带动产业升级、引领公众消费，积极开展“食安青岛”示范创建活动。目前，全市共认证“三品一标”（无公害食品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志）产品604个，食品生产经营示范企业和放心品牌达184家，培育出青岛啤酒、圣元奶业、雀巢乳品、九联肉业等一批全国知名企业。

　　潍坊市食品药品监管局局长李平介绍，潍坊市注重推动食品诚信联盟建设，通过规范、引导各类行业协会、专业合作社等联盟组织建立健全内部规章制度，强化内部自我管理，放大利益共同体效应，形成内部自律约束机制，带动了整个食品行业的诚信发展。目前，全市已组建不同类型的食品行业合作组织约1.2万个。

　　烟台市注重发挥烟台苹果、胶东刺参、葡萄酒等优势产业、名优品牌的影响带动作用，加强对重点龙头企业的扶持，全市规模以上食品龙头企业发展到1235家，国家级农业产业化重点龙头企业发展到13家。同时，突出质量认证和品牌创建工作，全市有效使用“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品）标志的企业达到240家、产品546个。

　　宣传引导

　　鼓励公众参与监督

　　国家食品安全城市创建工作开展以来，山东省食安办会同相关部门和创建试点单位，采取召开新闻发布会、组织采风活动、开展主题宣传等形式，对各地创建工作中的典型经验、创新做法进行深入挖掘和推广，努力营造人人关心、人人参与食品安全城市创建工作的良好氛围。

　　今年5月4日，威海市食品药品监管局“威海食品药品监管”微信公众号正式上线，通过这一新渠道发布政务信息、提供办事服务、促进公众交流，实现了局政务网站、微博、微信的互联互通，打造了“三位一体”的政务新媒体平台。“威海食品药品监管”微信公众号设置了信息发布、公众服务、食安问计三个栏目，主要面向公众发布政务信息、食品药品监管工作动态；为市民提供详尽的办事服务指南以及权威的食品药品安全常识；向社会征询食品药品安全监管工作意见或建议。

　　今年以来，威海市通过报纸、电视台、政府网站等渠道，开设“创建国家食品安全城市”专栏，发稿150余篇；印制宣传画25万份；联合教育部门印制中小学生食品安全知识手册、课程表10万份；在市区主干道、政府广场和海滨公园等人员密集地区设置户外广告牌57个；借力全市867家食品药品生产流通单位的LED显示屏，广泛宣传国家食品安全城市创建工作。同时，协调新媒体运营商定期发送相关短信。

　　烟台市食品药品监管局局长李伟告诉记者：“烟台市从高等院校、科研机构、行业协会等单位，聘请了40余名专家学者组成食品安全专家库，为保障食品安全、开展科普宣传、处置突发事件等提供咨询服务；支持新闻媒体开展舆论监督，客观准确地报道食品安全问题，营造良好的舆论氛围，优化食品安全环境。”

　　青岛市今年组织开展了“话安全、强监管、谋思路”系列问计于民活动，邀请人大代表、政协委员、社会各界人士广泛建言献策；开展了大规模的食品安全调查活动，吸引10万余名市民参与，采纳市民的有关建议改进工作。

　　青岛市还把媒体作为政府与公众沟通的重要渠道，印发了加强食品安全宣传工作的意见，进一步规范媒体的报道行为；坚持主动发声，积极组织报道，去年以来共发稿6000余篇次，基本掌控了舆情走向。

　　“青岛市今年启动了‘校车食安课堂’活动，在全市1600辆校车上向12万名中小学生发放食品安全科普手册，播放科普动画片，讲解科普知识。同时，将食品安全知识纳入全市中小学课程，每学期不少于14课时，通过学生带动家庭，引导社会各界关注和参与食品安全监督。”青岛市食品药品监管局局长孙利国向记者介绍。

　　济南市政府出台了《创建国家食品安全城市宣传工作方案》，推出15项宣传措施。通过在街头悬挂宣传标语、在电台开办“饮食用药点点听”、设置“曝光台”、推介官方微信等形式，广泛宣传食品安全知识及创建工作，提高社会公众的知晓率和认知度，形成社会共治格局。此外，组建了260人的社会监督员队伍，经常召开座谈会、通报会，开展参观企业活动等。

　　潍坊市今年开展了三个“百千万行动”，即组织百名食品生产经营者进行诚信访谈、千篇报道话“食安潍坊”、万家企业开展阳光开放行动；聘请百名特邀宣传员、千名特邀监督员、万名社会监督员；开展百场食品知识竞赛、千篇有奖征文、万人问卷调查活动。其中，在万人问卷调查活动中，通过网络、学校、入户以及街头调查等方式，共收集有效问卷31万余份，全面了解了公众对食品安全工作的需求和期盼。

　　此外，潍坊市还利用“空中四条线”（政务网站、电视台、举报电话、农村广播）和“地上四个一”（一条街、一个大院、一个公示栏、一张便民卡）的宣传教育阵地，广泛开展基层食品安全知识科普宣传，实现“空中地上”立体发声，提升了基层群众的食品安全科学素养，增强了他们参与食品安全监督的意识。

　　“群众满意度调查与考核评价是食品安全城市创建工作的重点和难点，山东省把群众满意度调查与考核评价工作摆在突出位置，创新工作理念，研究考评办法，分步推进实施。调查问卷初步设定为关注和知晓度、监管举措满意度、社会共治及应急管理满意度、食品安全现状满意度四部分，涉及多个部门和从农田到餐桌各个环节，能更好地反映被调查者的真实意见。创建工作开展以来，各地已经根据多次调查结果调整了相应的工作措施。让广大群众关心、支持和参与食品安全工作，让更多的群众满意，我们一直在努力。”马越男表示。（本报记者  陈冠如  通讯员  张 晖  张子欣）