在这些政策的背景下，提出开展电子商务进农村综合示范县活动，打造农村流通升级版。从整个这项工程开展的目的上，我觉得还是要立足在如何挖掘原有的农村基础的流通服务资源层面上，让它赋予网络时代的一个新的网络服务职能。在一定程度上，也可以把它看到万村千乡市场体系的升级版。当时启动这项工程的时候，我们在指导意见中特别强调，重点支持原有的万村千乡店的改造提升，也重点支持农村电商的服务企业参与到这项工作中来，充分挖掘农村电商资源。

    另外我们重点面向的是市场的力量暂时还没有覆盖到的一些中西部地区的贫困县、革命老区县，在这些地区，我们看到更多的是希望通过这样一个工程的介入，能够快速完善农村地区的电子商务、物流的基础设施、人才的服务体系，加上县乡村三级电子商务的服务体系。

    同时，这项工作也非常重视机制创新和双向可持续的发展问题。我们知道，很多的国家支持、政府支持的市场项目，我们很多方面在一定程度上都会以完成这项工程的任务要求为主要的诉求点，也就是我们首先通过遴选、提出我们的实施方案，进入到这项工程中。进入之后，主要是按照工程要求完成好基本的任务措施。

    但是这项工程最初设计的时候，我们也提议强调，就是我们不希望纳入到整个的工程中的示范县仅仅是围绕工程任务，通过政府资金的支持，完成相关的体系的搭建，然后在这个基础上，大家还是要思考如何能实现这样一个体系的可持续。在实施过程中，我们也看到我们很多地区的这样一个体系搭建完之后，在运转过程中，尤其是在物流运转过程中很多还是要依靠财政资源的补贴。